Решение № 2-1220/2017 2-1220/2017~М-861/2017 М-861/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1220/2017

дело № 2-1220/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанными требованиям, ссылаясь на то, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 с долей собственности в размере - 16/100 долей на основании <данные изъяты>; ФИО2 с долей собственности в размере - 29/100 долей на основании <данные изъяты>; ФИО3 с долей собственности - 20/100 долей на основании <данные изъяты>; ФИО4 с долей собственности в размере - 13/100 долей на основании <данные изъяты>; ФИО5 с долей собственности в размере - 22/100 долей на основании <данные изъяты>. Истцами с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания проведены работы по реконструкции жилого дома литер «А», в результате которой общая площадь жилого дома составила 371,1 кв.м., в том числе жилая -162,3 кв.м. Согласно выводам экспертного заключения, возведенные пристройки литеры «А4»,«А5» пристроенные к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литера «А» с пристройками литеры «А1»,«А2», «A3»,«A4»,«A5»,«a1»,«а2» общей площадью 371,1 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. По вопросу сохранения реконструкции жилого дома литер «А» истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с соответствующим заявлением. Согласно полученного ответа УАиГ г.Новочеркасска от <дата>, порядок выдачи разрешения на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства установлен Градостроительным кодексом РФ, а в случае реконструкции объекта капитального строительства, требуется согласие всех правообладателей такого объекта. Согласно протоколу собрания, все собственники выразили согласие на реконструкцию жилого дома литер «А» для улучшения жилищных условий.

Просили суд сохранить жилой дом литера «А», общей площадью 371,1 кв.м., в том числе жилой – 162,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, КУМИ г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель КУМИ г.Новочеркасска представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска (л.д.15), жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1 с долей собственности - 16/100 на основании <данные изъяты> ФИО2 с долей собственности - 29/100 на основании <данные изъяты> (л.д.11); ФИО3 с долей собственности - 20/100 на основании <данные изъяты>л.д.10); ФИО4 с долей собственности - 13/100 на основании <данные изъяты> (л.д.7); ФИО5 с долей собственности - 22/100 на основании <данные изъяты>

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что истцами с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания проведены работы по реконструкции жилого дома литер «А», в результате которой общая площадь жилого дома составила 371,1 кв.м., в том числе жилая -162,3 кв.м. (л.д.12-24).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от <дата>, ФИО4 разъяснено, что в компетенцию УАиГ г.Новочеркасска не входит выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (л.д.48).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.25-47), возведенные пристройки литеры «А4»,«А5» пристроенные к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Сохранение жилого дома литера «А» с пристройками литеры «А1»,«А2», «A3»,«A4»,«A5»,«a1»,«а2» общей площадью 371,1 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.35).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, разрешенным видом его использования является – для размещения индивидуальных жилых домов, данные о правообладателе отсутствуют.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок, принадлежит собственникам жилого дома по адресу: <адрес>, согласно протоколу собрания, все собственники выразили согласие на реконструкцию жилого дома литер «А» для улучшения жилищных условий, участок используется в соответствии с его целевым назначением, строение отвечают нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает, возможным сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», общей площадью 371,1 кв.м., в том числе жилой – 162,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2017 года

Судья Е.Ю.Никитушкина