Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-170/2020 М-170/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-346/2020

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года <адрес изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Тагировой ФИО6 при ведении протокола судебного заседания ФИО1 ФИО7 с участием представителя истца ФИО4, участвующего на основании доверенности за <номер изъят> от 31.12.2019г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «<адрес изъят>» к ФИО2 ФИО8 о признании самовольной постройкой каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>,

-обязании ответчика снести за свой счет самовольную постройку в виде каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>. В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации городского округа «<адрес изъят>» и ее структурным подразделениям право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

-обязать ответчика привести в надлежащее состояние земельный участок, на котором располагалась самовольная постройка в виде каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающей к <адрес изъят>, расположенной на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>,

установил:

Администрация городского округа «<адрес изъят>» обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО9 о признании самовольной постройкой каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>,

-обязании ответчика снести за свой счет самовольную постройку в виде каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>. В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации городского округа «<адрес изъят>» и ее структурным подразделениям права сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

-обязать ответчика привести в надлежащее состояние земельный участок, на котором располагалась самовольная постройка в виде каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>.

В обоснование иска истец указал, что сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» с выездом на место установлено, что ФИО2 ФИО10 самовольно возвел каменный забор площадью 135 кв.м., прилегающий к <адрес изъят>, расположенной на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>.

По итогам выездной проверки, специалистами органа местного самоуправления был составлен акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства, к данному акту так же был приложен акт обмера земельного участка и фотоматериал.

В соответствии со ст.222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

Объект капитального строительства, в виде каменного забора расположенный на земле общего пользования, отвечает признакам самовольной постройки. Каких либо разрешений на постройку объектов капитального строительства у ответчиков нет. Кроме того, земельный участок, на котором возведена самовольная пристройка, является территорией общего пользования, которой пользуется неограниченный круг лиц, в частности жильцы многоквартирного <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>.

В силу п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет.

В соответствии с ч.2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и интересы муниципального образования городского округа «<адрес изъят>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменении архитектурного облика города.

В судебном заседании представитель истца - администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 ФИО11.,извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца администрации ГО «<адрес изъят>» ФИО4, суд считает исковые требования администрации ГО «<адрес изъят>» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства с выездом на место установлено, что ФИО2 ФИО12., проживающий по адресу: РД, <адрес изъят> самовольно возвел каменный забор площадью 135 кв.м. к своей квартире, расположенной на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства, ч.1 ст.51 ГрК РФ, ч.1 ст.222 ГК РФ.

Ответчику ФИО2 ФИО13 было направлено предписание <номер изъят> от 28.10.2019г. с требованием демонтировать незаконное строение и участок привести в надлежащее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное предписание ответчиками не было исполнено.

В силу ст.ст. 25, 26 ЗК РФ право на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Ответчиком суду не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что им предпринимались все необходимые меры для соблюдения установленных требований норм земельного законодательства.

Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиком требования и предписания не исполнены.

Согласно ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

Так, в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен спорный объект капитального строительства, относится к землям населенных пунктов, к территории общего пользования и в установленном законом порядке ФИО2 ФИО14 не предоставлялся.

Сведений о том, что ФИО2 ФИО15. обращался в администрацию <адрес изъят> за получением разрешения на строительство данной спорной постройки и ими оно было получено, материалы дела не содержат.

В данном случае суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки нарушает права и интересы муниципального образования городской округ «<адрес изъят>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города, так как ответчики без оформления в установленном порядке проектно-сметной разрешительной документации осуществил строительство капитального объекта без наличия на то правоустанавливающих документов на земельный участок собственниками, которого не являлись.

Согласно закону лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований администрацией ГО «<адрес изъят>».

В связи с удовлетворением иска Администрации городского округа «<адрес изъят>», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 ФИО16. в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации городского округа «<адрес изъят>» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой каменный забор площадью 135 кв.м., прилегающей к <адрес изъят>, расположенной на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>.

Обязать ФИО2 ФИО17 снести за свой счет самовольную постройку в виде каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>. В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации городского округа «<адрес изъят>» и ее структурным подразделениям право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Обязать ФИО2 ФИО18 привести в надлежащее состояние земельный участок, на котором располагалась самовольная постройка в виде каменного забора площадью 135 кв.м., прилегающего к <адрес изъят>, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого <адрес изъят>.

Взыскать с ФИО2 ФИО19 доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение ответчик ФИО2 ФИО20 вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Тагирова ФИО21