Решение № 2-253/2023 2-253/2023~М-156/2023 М-156/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2-253/2023

№ 2-253/2023


Решение вступило в законную силу

«____» _________ 2023 года

Судья_________

Решение

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 11 сентября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года

г. Терек, КБР 11 сентября 2023 года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Шомахова А.В.,

при секретаре Ашижевой Д.А.,

с участием:

представителя истца МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» - ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика ФИО3 ича - ФИО2, действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» к ФИО3 ичу о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в суд поступило вышеуказанное исковое заявление, из содержания которого следует, что Местной администрацией г.<адрес> по результатам проверки обращения граждан в Управление Президента РФ по работе с обращений граждан в Управление Президента РФ по работе с обращений граждан от <дата> по вопросам незаконного строительства гаражей выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, <адрес>. Возведен гараж размером 6 х 4 м. из пеплоблока на фундаментной основе.

Объект возведен ФИО3, проживающим по адресу: КБР, <адрес>.

Земельный участок площадью 25.17 кв.м., на котором возведен гараж, предоставлен ФИО3 в соответствии с протоколом № от <дата> решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес> в аренду сроком на 49 лет.

Решение общим собранием принято в соответствии со ст. 36, 44-46 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ от <дата> № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Правилами землепользовании и застройки городского поселения Терек Терского муниципального района КБР № расположен в территориальной зоне (Ж-3) «Зона многоэтажной жилой застройки».

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Терек виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются для строительства самостоятельно правообладателями земельных участков.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков могут быть применены только после получения специального согласования посредством публичных слушаний и общественных обсуждений в соответствии со ст. 5.1 и ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.

В перечень основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков зоны (Ж-3) не входят индивидуальные гаражи.

В перечень вспомогательных видов разрешенного использования (установленные к основным) земельных участков зоны (Ж-3) входят только встроенные гаражи, гостевые автостоянки, гаражи служебного автотранспорта.

На основании изложенного, местной администрацией г.п. Терек - ФИО3 направлено уведомление заказным почтовым отправлением от <дата> с предложением в месячный срок с момента вручения уведомления добровольно снести (демонтировать) возведенную самовольную постройку и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Предложение о сносе самовольной постройки не выполнено, что подтверждается актом проверки комиссии местной администрации г.<адрес> от <дата>.

На основании изложенного просит:

Признать капитальное строение размером 6м. х 4м. из пеплоблока на фундаментной основе, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, <адрес> - самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 снести (демонтировать) капитальное строение размером 6 х 4 м. из пеплоблока на фундаментной основе, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, <адрес>.

Ответчик ФИО3 и третьи лица, извещенные надлежаще в судебное заседание не явились.

Представитель истца МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» - ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, представил суду позицию по делу.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО2 в судебном заседании просил отказать в исковых требованиях.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Местной администрацией г.<адрес> по результатам проверки обращения граждан в Управление Президента РФ по работе с обращений граждан в Управление Президента РФ по работе с обращений граждан от <дата> по вопросам незаконного строительства гаражей выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, <адрес>. Возведен гараж размером 6 х 4 м. из пеплоблока на фундаментной основе.

Объект возведен ФИО3, проживающим по адресу: КБР, <адрес>.

Земельный участок площадью 25.17 кв.м., на котором возведен гараж, предоставлен ФИО3 в соответствии с протоколом № от <дата> решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес> в аренду сроком на 49 лет.

Решение общим собранием принято в соответствии со ст. 36, 44-46 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ от <дата> № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Правилами землепользовании и застройки городского поселения Терек Терского муниципального района КБР № расположен в территориальной зоне (Ж-3) «Зона многоэтажной жилой застройки».

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Терек виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются для строительства самостоятельно правообладателями земельных участков.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков могут быть применены только после получения специального согласования посредством публичных слушаний и общественных обсуждений в соответствии со ст. 5.1 и ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.

В перечень основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков зоны (Ж-3) не входят индивидуальные гаражи.

В перечень вспомогательных видов разрешенного использования (установленные к основным) земельных участков зоны (Ж-3) входят только встроенные гаражи, гостевые автостоянки, гаражи служебного автотранспорта.

Таким образом, ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.<адрес> в зане (Ж-3) возведен индивидуальный капитальный гараж, который не входит в перечень видов разрешенного использования земельного участка.

Согласно п.4 ст. 85 ЗК РФ Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Согласно ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Земельный участок, на котором возведен гараж, предоставлен ФИО3 в аренду сроком на 49 лет в соответствии с протоколом № от <дата> Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес>. Между ФИО3 и арендодателем в лице ФИО4 заключен договор аренды № от <дата>. Договором арендная плата не предусмотрена. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как часть земельного участка под №.

Общее собрание проведено и решение принято в соответствии со статьями 44-46 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

На основании изложенного, местной администрацией г.п. Терек - ФИО3 направлено уведомление заказным почтовым отправлением от <дата> с предложением в месячный срок с момента вручения уведомления добровольно снести (демонтировать) возведенную самовольную постройку и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Предложение о сносе самовольной постройки не выполнено, что подтверждается актом проверки комиссии местной администрации г.<адрес> от <дата>.

Согласно технического плана здания от <дата>, год завершения строительства гаража по адресу КБР, <адрес>, <дата>.

Согласно акту приема-передачи от <дата> собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу КБР, <адрес> лице ФИО4 предоставили в аренду ФИО3 часть земельного участка общей площадью 24.56 кв.м. для целей использования земельного участка под капитальный гараж.

Согласно протоколу № общего собрания собственников от <дата>, в общем собрании приняли участие 41 человек, из которых не все являлись собственниками, что составляет 91% голосов. Повестка дня: о выделении частей земельного участка придомовой территории, на которой расположены капитальные гаражи жильцов дома.

Таким образом, судом установлено, что решение (протокол) собрание собственников противоречит положениям действующего законодательства, на основании которых предоставляются в пользование общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.

Учитывая изложенное суд считает возможным удовлетворить исковые требования МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» к ФИО3 ичу.

Согласно ст. 103 ГПК Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» к ФИО3 ичу о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать капитальное строение размером 6м. х 4 м. из пеплоблока на фундаментной основе, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 ича снести (демонтировать) капитальное строение размером 6 м. х 4 м. из пеплоблока на фундаментной основе, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, <адрес>.

Взыскать с ФИО3 ича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Шомахов