Решение № 2А-837/2017 2А-837/2017~М-9736/2016 А-1-837/2017 М-9736/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-837/2017

Дело №а-1-837/2017


Решение

Именем Российской Федерации

13.02.2017 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к Б.А.Н. о взыскании обязательных платежей - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФР и ФФОМС и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее – УПФР в <адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений, просит взыскать с Б.А.Н. задолженность по страховым взносам и пени в размере 31356 руб. 12 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам: за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР - 17328 руб. 48 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС - 3399 руб. 05 коп.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР - 2104 руб. 79 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС - 412 руб. 86 коп.,

задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 руб. 77 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 32 руб. 41 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб., ФФОМС – 6 руб. 36 коп.; за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 638 руб. 41 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 533 руб. 72 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб., ФФОМС – 104 руб. 69 коп., за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4109 руб. 46 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 2878 руб. 79 коп., на накопительную часть пенсии – 863 руб. 63 коп, ФФОМС – 367 руб. 04 коп., за ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2880 руб. 02 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1568 руб. 36 коп., на накопительную часть пенсии – 495 руб. 55 коп., ФФОМС – 376 руб. 61 коп., в ТФОМС – 239 руб. 50 коп, за ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 448 руб. 28 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 221 руб. 54 коп., на накопительную часть пенсии – 222 руб. 74 коп.

Административный истец обосновывает свои требования тем, что правоотношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Административному ответчику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены, задолженность не погашена. В связи, с чем административный истец обратился в суд, просит взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФР и ФФОМС, пени за несвоевременную уплату указанных взносов.

Представитель административного истца УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Б.А.Н. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения, что дает суду основание расценить извещение как надлежащее.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца УПФР в <адрес>, административного ответчика Б.А.Н.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ был введен в действие Кодекс об административном судопроизводстве РФ (далее– КАС РФ).

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах с 01.01.2010 г. являются предметом регулирования Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1. ст. 14 Закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 14 Закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 11 ст. 14 Закона в случае, если в сведениях о доходах от деятельности налогоплательщика за расчетный период, переданных налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, отсутствуют сведения о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением им необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Тарифы страховых взносов установлены ст. 12 Закона.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8).

Как установлено судом, Б.А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на него была возложена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ Б.А.Н. прекратил осуществление предпринимательской деятельности (л.д. 11).

Страховые взносы за периоды ДД.ММ.ГГГГ., в установленные сроки административным ответчиком уплачены не были. В связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам и пени в размере 31356 руб. 12 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам: за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17328 руб. 48 коп., в том числе на страховую часть пенсии 3399 руб. 05 коп.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2104 руб. 79 коп., в том числе на страховую часть пенсии 412 руб. 86 коп., задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 руб. 77 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 32 руб. 41 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб., ФФОМС – 6 руб. 36 коп.; задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 638 руб. 41 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 533 руб. 72 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб., ФФОМС – 104 руб. 69 коп., задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4109 руб. 46 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 2878 руб. 79 коп., на накопительную часть пенсии – 863 руб. 63 коп, ФФОМС – 367 руб. 04 коп., задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2880 руб. 02 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1568 руб. 36 коп., на накопительную часть пенсии – 495 руб. 55 коп., ФФОМС – 376 руб. 61 коп., в ТФОМС – 239 руб. 50 коп, задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 448 руб. 28 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 221руб. 54 коп., на накопительную часть пенсии – 222 руб. 74 коп. (л.д. 10).

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени по страховым взносам у суда сомнений в его правильности и достоверности не вызывает.

Согласно ст. 25 Закона плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по настоящее время указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При изложенных обстоятельствах, учитывая факт осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности, наличие у административного ответчика в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, факт прекращения у административного ответчика статуса индивидуального предпринимателя, и исходя из образовавшейся у него задолженности по уплате указанных взносов и невыполнении действий по ее погашению, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

С учетом изложенного, поскольку истец в силу п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства с зачислением в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 14,62, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с Б.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> задолженность по страховым взносам и пени в размере 31356 руб. (тридцать одна тысяча триста пятьдесят шесть) 12 коп., в том числе:

задолженность по страховым взносам: за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР - 17328 руб. 48 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС - 3399 руб. 05 коп.; ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР - 2104 руб. 79 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС - 412 руб. 86 коп.,

задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 руб. 77 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 32 руб. 41 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб., ФФОМС – 6 руб. 36 коп.; за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 638 руб. 41 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 533 руб. 72 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб., ФФОМС – 104 руб. 69 коп., за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4109 руб. 46 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 2878 руб. 79 коп., на накопительную часть пенсии – 863 руб. 63 коп, ФФОМС – 367 руб. 04 коп., за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2880 руб. 02 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1568 руб. 36 коп., на накопительную часть пенсии – 495 руб. 55 коп., ФФОМС – 376 руб. 61 коп., в ТФОМС – 239 руб. 50 коп, за ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 448 руб. 28 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 221 руб. 54 коп., на накопительную часть пенсии – 222 руб. 74 коп.

Взыскать с Б.А.Н. в доход государства с зачислением в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1140 (одна тысяча сто сорок ) руб. 68 коп.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>