Постановление № 5-1333/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-1333/2018

Дело № 5-1333/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Кулаковой В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ».

Как следует из представленных материалов, 24.04.2018 года на Мамоновский таможенный пост Калининградской областной таможни подана и зарегистрирована декларация на товары (далее ДТ) № 10012030/240418/0006047 в соответствии с таможенной процедурой ИМ 78 на товар: «электротехнические изделия: громкоговорители, преобразователи, конденсаторы, кристаллы пьезоэлектрические, схемы интегральные, диоды, транзисторы». Получателем и декларантом товара является ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ».

В ходе проведения таможенного досмотра был обнаружен товар, сведения о котором не были заявлены в ДТ № 10012030/240418/0006047, а именно:

1) Изделия прямоугольной формы: 1 катушка с изделиями в количестве 5000 шт. с маркировкой YAGEO RC0603FR-07220RL, общим весом нетто/брутто 0,13кг; 13 катушек с изделиями по 10000 шт. в каждой (всего 130000 шт.), с маркировкой YAGEO RC0402FR-07523RL, общим весом нетто/брутто 1,29 кг. Каждое изделие размещено в индивидуальной защитной ячейке на ленте из полимерных материалов, которая намотана на катушку из полимерных материалов. Производитель, страна изготовления и артикулы изделий по маркировке не определены.

2) Изделия цилиндрической формы с двумя металлическими контактами. Изделия размещены на бумажной ленте. На цилиндрическом корпусе имеется маркировка – «IN5407». Всего 700 шт. общим весом нетто/брутто 0,68 кг. Производитель, страна изготовления и артикул изделий по маркировке не определены.

Указанный товар не был задекларирован ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» в установленном порядке.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 14.05.2018 и помещен на хранение на СВХ ООО «Зап-Транс» по адресу: <адрес>.

14.05.2018 года по факту недекларирования по установленной форме вышеуказанного товара в отношении ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, по окончании административного расследования 14.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ региональный филиал г. Калининград от 13.06.2018 № 12401004/0016554 - рыночная стоимость незадекларированного товара по состоянию на 24.04.2018 составила 23717 рублей.

Законный представитель ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» в суд не явился, защитника не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной и (или) письменной формах (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС (п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения:

1) о заявляемой таможенной процедуре;

2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;

3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;

4) о товарах (наименование, описание, код, страна происхождения);

5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

6) о сделке с товарами и ее условиях;

7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;

9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;

10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;

12) иные сведения, определяемые Комиссией.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, поэтому обязано было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако, не использовало в полной мере объем правомочий, необходимых для реализации его обязанностей, установленных ТК ЕАЭС, то есть не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» обязанностей, предусмотренных действующим таможенным законодательством. Общество могло осмотреть товар перед подачей ДТ и заявить достоверные сведения о товарах, однако этого не было сделано, что привело к совершению правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- ДТ № 10012030/240418/0006047;

- протоколом изъятия вещей и документов от 14.05.2018;

- актом таможенного досмотра от 30.04.2018 № 10012030/300418/000061;

- заключением эксперта от 13.06.2018 № 12401004/0016554;

- протоколом об административном правонарушении от 14.06.2018, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности не усматриваю, совершенное ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» административное правонарушение, с учетом конкретных обстоятельств дела, не может быть признано судьей малозначительным.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющего предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КЕНИГ ТРАНС НЕФТЬ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 14.05.2018 и находящегося на хранении на СВХ ООО «Зап-Транс» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева