Решение № 2-2189/2025 2-2189/2025~М-1907/2025 М-1907/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-2189/2025

Дело №

УИД 26RS0№-40

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 июня 2025 года <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афанасовой М.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> края к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> края обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 22, 29 Земельного кодекса РФ, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Пятигорск, от имени и в интересах которого действует Администрация <адрес> (далее - Арендодатель, Взыскатель) и ФИО4 был подписан договор №С аренды земельного участка (далее - Договор), на основании которого Арендодателем передан во временное владение и пользование за плату земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 26:33:030101:53, общей площадью 729 кв.м, с видом функционального использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, район Новопятигорского озера. ДНТ «Ботанический сад», участок 171 (далее - Участок). В соответствии с пунктом 4.4.3 Договора Арендатор обязан использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с видом разрешенного и функционального использования, указанным в п.п. 1.5, 1.6 Договора. На основании представления прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Отдела муниципального контроля администрации <адрес> (далее - Отдел) проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, по результатам которого установлено следующее. На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель - земли населённых пунктов, имеет вид разрешенного использования - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений. Данный земельный участок имеет уточнённую площадь 729 +/- 9 кв. м., принадлежит на праве договора аренды земельного участка №С ФИО4, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе выездного обследования установлено, что в границах вышеуказанного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, произрастает дикорастущая поросль. Земельный участок не имеет ограждения, доступ третьих лиц не ограничен. Какая-либо деятельность на момент осмотра не осуществлялась. На основании изложенного, в действиях собственника земельный участок с кадастровым номером № усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в части несвоевременного освоения земельных участков по целевому назначению. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений. Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города - курорта Пятигорска земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне «Ж-1» Зона застройки индивидуальными жилыми домами. В зоне «Ж-1» Зона застройки индивидуальными жилыми домами, устанавливаются определенные градостроительные регламенты. В силу ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно абз. 5 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков. Согласно п. п. 2, 4 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного п. 3 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. п. 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Согласно ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» в адрес Ответчика было направленно уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка (от ДД.ММ.ГГГГ №) №ЗС от ДД.ММ.ГГГГ Однако соглашение о расторжении указанного договора аренды в установленный срок стороной подписано не было, иные заявления от Арендатора в адрес администрации <адрес> не поступали.

Обратившись в суд истец просит, суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №С заключенный между муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском, от имени и в интересах которого действует Администрация <адрес> и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, СНИЛС <***>, паспорт: 0705 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, адрес: <адрес>) в связи с неиспользованием земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 729 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Обязать ФИО2 вернуть земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 729 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, путем подписания акта возврата земельного участка.

Представитель администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом извещена судом о дате, времени и месте слушания дела, в нарушение требований ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не известила суд о причинах неявки и не представила доказательств уважительности этих причин. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явилась в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому, суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие с вынесением заочного решения по имеющимся в деле материалам.

Суд, в соответствии со ст. 233-237 ГПК РФ, с учетом письменного согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 22, 29 Земельного кодекса РФ, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Пятигорск, от имени и в интересах которого действует Администрация <адрес> (далее - Арендодатель, Взыскатель) и ФИО4 был подписан договор №С аренды земельного участка.

В соответствии с Договором Арендодатель предоставил Арендатору во временное владение и пользование за плату земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером №, общей площадью 729 кв.м, с видом функционального использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Срок аренды земельного участка установлен в соответствии с пунктом 2.1 Договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (№ - регистрации №).

Частью 1 ст. 620 ГК РФ установлены случаи досрочного расторжения договора по инициативе арендатора.

При этом договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4.4.1 Договора аренды №С от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

Согласно пункту 4.4.3 договора, Арендатор обязался использовать Участок в соответствии с видами разрешенного и функционального использования, указанными в пункте 1.5, 1.6 Договора.

Пунктами 6.4, 6.4.2 и 6.4.4 Договора №С от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при нарушении обязанностей, предусмотренных пунктом 4.4.3 Договора, либо при неиспользовании Участка, предназначенного для сельскохозяйственного либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду обстоятельств, исключающих такое использование, Договор, заключенный на срок 5 лет и менее, может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке.

Из имеющихся в деле, представленных суду истцом доказательств было установлено, не оспаривалось в ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО3, что на основании представления прокуратуры <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Отдела муниципального контроля администрации <адрес> (далее - Отдел) проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 26:33:030101:53, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, по результатам которого установлено следующее.

На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 26:33:030101:53 относится к категории земель - земли населённых пунктов, имеет вид разрешенного использования - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений. Данный земельный участок имеет уточнённую площадь 729 +/- 9 кв. м., принадлежит на праве договора аренды земельного участка №С ФИО4, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ходе выездного обследования установлено, что в границах вышеуказанного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, произрастает дикорастущая поросль.

Земельный участок не имеет ограждения, доступ третьих лиц не ограничен. Какая-либо деятельность на момент осмотра не осуществлялась.

Таким образом, земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 729 +/- 9 кв. м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования –земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, в установленный законом срок согласно его целевому назначению не освоен, используется не по целевому назначению.

На основании изложенного, в действиях собственника земельный участок с кадастровым номером 26:33:030101:53 усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в части несвоевременного освоения земельных участков по целевому назначению.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно абз. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно части 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу части 2 статьи 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно в том числе при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что за период действия договора аренды земельного участка №С от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Пятигорск, от имени и в интересах которого действует Администрация <адрес> и ФИО4, ответчиком ФИО3 не было предпринято каких-либо действий по реализации вида разрешенного использования предоставленного ему на праве аренды земельного участка, с 2012 года и по настоящее время в границах вышеуказанного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, произрастает дикорастущая поросль, земельный участок не имеет ограждения, доступ третьих лиц не ограничен, какая-либо деятельность не осуществляется, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией <адрес> исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка №С от ДД.ММ.ГГГГ в связи с существенным нарушением ФИО3 его условий, возложении на ФИО3 обязанности возвратить в муниципальную собственность земельный участок общей площадью 729 +/- 9 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, с видом разрешенного использования: земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.

Руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <адрес> края к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №С заключенный между муниципальном образованием городом- курортом Пятигорском, от имени и в интересах которого действует Администрация <адрес> и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, № № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, адрес: <адрес>) в связи с неиспользованием земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 729 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Обязать ответчика ФИО3 вернуть земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 729 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Новопятигорского озера, ДНТ «Ботанический сад», участок №, в том состоянии, в котором она его получила, с учетом нормального износа, путем подписания акта возврата земельного участка.

Ответчик вправе подать в Пятигорский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.С. Афанасова