Решение № 2А-4389/2017 2А-4389/2017~М-3866/2017 М-3866/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-4389/2017

К делу №2а-4389/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года Советский районный суд г. Краснодара

В составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Золиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании постановлений незаконными. В обоснование заявленных требований указал, что в производстве административного ответчика находилось сводное исполнительное производство о взыскании с него штрафов за нарушение правил дорожного движения. Пояснил, что в рамках указанного выше исполнительного производства были вынесены постановления о взыскании с него исполнительского сбора в общем размере 16 000 руб. Вместе с тем указал, что постановления о возбуждении исполнительных производств в его адрес не направлялись, в связи с чем срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов ему не устанавливался и оснований для наложения на него денежного взыскания в виде исполнительского сбора не имеется. Просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора: от 09.02.2017 г. №, от 15.05.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 09.02.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 30.01.2017 г. №, от 15.05.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 21.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 15.05.2017 г.№; обязать МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю возвратить ФИО1 сумму уплаченного исполнительского сбора в размере 16 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в административном исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, судебный пристав - исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 при осуществлении исполнительных производств вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1, а именно: от 09.02.2017 г. №, от 15.05.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 09.02.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 30.01.2017 г. №, от 15.05.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 21.03.2017 г. №, от 02.03.2017 г. №, от 15.05.2017 г.№.

ФИО1 утверждает, что постановления о возбуждении исполнительных производств в его адрес не направлялись, в связи с чем срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов ему не устанавливался и взыскание исполнительских сборов является незаконным по указанно причине.

В соответствии с п. 1, 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Пунктом 4.8.3.4 приказа ФССП России № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо; указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» за нарушение установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа срока для должника предусмотрено денежное взыскание в виде исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в случае, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что для подтверждения обоснованности оспариваемых постановлений о взыскании с ФИО1 исполнительских сборов судебный пристав-исполнитель должен предоставить доказательства вручения ему постановлений о возбуждении исполнительных производств, из которых бы следовало, что он был надлежащим образом извещен об указанных событиях и ему был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Вместе с тем, указанных выше доказательств суду судебным приставом-исполнителем не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на ФИО1 денежного взыскания в виде исполнительского сбора

Учитывая изложенное, суд не может признать оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя обоснованными, в связи с чем считает необходимым заявленные требования о признании их незаконными удовлетворить.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить отсутствие доказательств того, что ФИО1 оплатил исполнительские сборы по указанным выше постановлениям в общем размере 16 000 руб., в связи с чем не может признать заявленные требования об их взыскании (возврату) обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает возможным в удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика сумм уплаченных исполнительских сборов в размере 16 000 руб. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-189, 218-228, 294, 298, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании постановлений незаконными, - удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 о взыскании с ФИО1 исполнительских сборов, а именно:

- от 09.02.2017 г. №,

- от 15.05.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 09.02.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 30.01.2017 г. №,

- от 15.05.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 21.03.2017 г. №,

- от 02.03.2017 г. №,

- от 15.05.2017 г.№.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о взыскании сумм исполнительских сборов, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия.

Судья: