Решение № 12-39/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-39/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Чапаевск 14 июня 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., с участием должностного лица – инспектора по <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Не согласившись с принятым решением, ФИО3 обжаловал его в Чапаевский городской суд.

Из жалобы известно, что <Дата обезличена> инспектором <Данные изъяты> МВД России по г.о.Чапаевску ФИО2 в отношении гражданина ФИО3 был составлен протокол № <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Ко АП РФ. <Дата обезличена> в отношении ФИО3 начальником <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.Чапаевск Самарской было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1.000 рублей. Считает наложенное на него административное наказание в виде штрафа незаконным, поскольку взвешивание по осям управляемого им транспортного средства <Данные изъяты>, регистрационный <Номер обезличен>, с ППЦ регистрационный <Номер обезличен>, не производилось, ключевой характеристикой перевозимого груза - цемента, является свободное перемещение в пределах кузова цементовоза. При движении автомобиля груз цемента распределяется по цистерне в зависимости от режима езды (подъем, спуск), и соответственно, невозможно осуществлять контроль нагрузки по осям транспортного средства, поскольку без весов факт смещения груза установить невозможно. Масса транспортного средства <Данные изъяты> с ППЦ не превышала норматива в 40 тонн, составляла 37,960 тонн. По возвращении транспортного средства со специализированной стоянки со взвешиванием по осям вышеуказанного транспортного средства, нагрузка на оси отсутствовала. Просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.Чапаевск, передать дело об административном правонарушении по месту его регистрации и жительства - <Данные изъяты> судье <Адрес обезличен>

Должностное лицо – <Данные изъяты> инспектор по <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1, просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения. Она пояснила, что взвешивание транспортного средства проводилось надлежащим образом. Весы имеют необходимую поверку, взвешивание производилось надлежащим образом. Доводы жалобы не аргументированы.

Выслушав мнение должностного лица, изучив административное дело, суд считает, что постановление от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО3 – без удовлетворения. Выводы суда основаны на совокупности исследованных доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению <Номер обезличен> или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <Номер обезличен>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от <Дата обезличена> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №248-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.31 Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из протокола <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что водитель ФИО3 <Дата обезличена> на автодороге Самара-Волгоград <Номер обезличен> в нарушение п.23.5 ПДД РФ управлял тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения, предусмотренного ст.31 №257-ФЗ от <Дата обезличена>.

Согласно Акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в 17 часов 04 мин. известно, что нагрузка на вторую ось автомобиля, которым управлял водитель ФИО3, составила 10.580 тонн при максимально допустимой 10 тонн, превышение составило 580 кг (5,8%), что более 2%, но менее 10%.

Постановлением от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением ФИО3, не установлено, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ нет.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Оснований для отмены обжалуемого постановления от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО3 наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Ходатайство ФИО3 о передаче дела об административном правонарушении по месту регистрации и жительства - <Данные изъяты> судье <Адрес обезличен>, удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч.3 ст.30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 вынесено в <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.Чапаевск, то жалоба на это постановление подлежит рассмотрению в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ,-

Р Е Ш И Л:

Постановление от <Дата обезличена> начальника <Данные изъяты> ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.