Решение № 2А-18316/2024 2А-2664/2025 2А-2664/2025(2А-18316/2024;)~М-15801/2024 М-15801/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-18316/2024

.....

.....


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

..... АДРЕС

..... суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при ведении протокола секретарем ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО5, заместителю начальника – старшему судебному приставу-исполнителю ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО6, ..... ГУФССП России по АДРЕС, начальнику ..... ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО6, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на снятие ареста, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП., обязать направить постановление о снятии ареста в ПАО «..... для исполнения.

В обоснование административного иска указано, что в производстве ..... ГУФССП России по АДРЕС находилось исполнительное производство №-ИП от ......, возбужденное на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС по делу № в отношении должника ФИО2

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были применены меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в .....» на счету, открытого на имя ФИО2

Позднее исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.

Постановлением заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО6 № от ...... о снятии ареста с денежных средств на счете.

При этом должностными лицами было допущено бездействие, выразившееся в ненаправлении указанного постановления в .....» для исполнения.

Так, согласно справке по счету № от ...... представленной .....», имеются ограничения, на основании постановления судебного пристава исполнителя о наложении ареста от .....

..... в адрес ..... направлялось заявление с требованием направить постановление заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО6 № от ...... о снятии ареста с денежных средств на счете в .....» для исполнения.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на заявление от ..... было получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Согласно справке по счету № от ...... представленной .....», наложенные ограничения так и не были отменены, постановление о снятии ареста в адрес .....» не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным иском.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежаще.

Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в производстве ..... ГУФССП России по АДРЕС находилось исполнительное производство №-ИП от ......, возбужденное на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС по делу № в отношении должника ФИО2

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были применены меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в .....» на счету, открытого на имя ФИО2

Позднее исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.

Постановлением заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО6 № от ...... о снятии ареста с денежных средств на счете.

Как указывает истец, должностными лицами было допущено бездействие, выразившееся в ненаправлении указанного постановления в .....» для исполнения.

Так, согласно справке по счету № от ...... представленной .....», имеются ограничения, на основании постановления судебного пристава исполнителя о наложении ареста от ......

........... направлялось заявление с требованием направить постановление заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО6 № от ...... о снятии ареста с денежных средств на счете в .....» для исполнения.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на заявление от ...... было получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Согласно справке по счету № от ..... представленной .....», наложенные ограничения, после обращения ФИО2 в адрес ..... не были отменены, постановление о снятии ареста в адрес ..... «..... не поступало.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 4 ст. 70 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

В соответствии с ч. 5 ст. 61.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанное бездействие должностных лиц ..... по не направлению копии постановления о снятии ареста в адрес .....» нарушает права и законные интересы административного истца.

В силу ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования иска в части признания незаконным бездействия подлежат удовлетворению.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Признание оспариваемого бездействия незаконным влечет за собой обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя полностью (в части).

Административный истец в иске указывает, что по настоящее время сведений о направлении в адрес .....» копии постановления о снятии ареста с денежных средств не имеется, ограничения не отменены.

При этом, судом установлено, что постановление заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС ФИО6 № от ...... о снятии ареста с денежных средств на счете от ...... Тем же числом постановление было исполнено, арест с денежных средств находящихся на счете №, открытого на имя ФИО2 в .....» - снят.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ..... России по АДРЕС, выразившееся в ненаправлении в установленные законом сроки постановления заместителя начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС ФИО6 № от ...... о снятии ареста с денежных средств находящихся на счете №, открытого на имя ФИО2 в .....».

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в ..... суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.