Решение № 2-3548/2020 2-3548/2020~М-3210/2020 М-3210/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-3548/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Варламовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-004681-43 (производство № 2-3548/2020) по иску администрации г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась администрация г. Иркутска с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав в обоснование иска следующее.

Между администрацией г. Иркутска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от <Дата обезличена><Номер обезличен> (далее - договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок по адресу: <адрес обезличен> площадью 1159 кв.м., сроком на 5 лет. По истечению срока договора в соответствии с действующим законодательством срок действия договора продлен на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно п.п. 1.4, 4.2, 4.4 договора цель предоставления участка – под огород. Размер ежемесячного арендного платежа – 17380 рублей за 1 кв.м., арендная плата пересматривается каждый год. Основанием для пересмотра является инфляция, учитываемая законодательно утвержденными методами, изменение законодательства, а также подзаконных актов, изменение рыночной стоимости земельного участка, платежи производятся ежеквартально не позднее 1 числа третьего месяца текущего квартала. Пунктами 4.5 договора установлена ответственность за неисполнение обязанностей по договору – неустойка в размере 0,3 % от годовой суммы арендной платы за каждый просроченный день. Сумма неустойки за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составила 65 342 рубля 58 копеек. Предупреждением от <Дата обезличена> администрация города предложила ответчику исполнить свои обязательства по уплате задолженности по договору в добровольном порядке. До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена. На основании изложенного и действующего законодательства истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по внесению платы по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена><Номер обезличен> в размере 10 909 рублей 48 копеек, неустойку за просрочку внесения платежей по договору аренды земельного участка в размере 65 342 рублей 58 копеек.

Представитель администрации г. Иркутска ФИО4, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ст. 10 ГК РФ). Осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускаются (п. 3 ст. 1 ГК РФ, ст. 35 ГПК РФ). Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ).

Юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом он несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному им адресу. Сообщения считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений р. I ч. 1 ГК РФ»).

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

Учитывая изложенное, в силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлении, суд с учетом вышеуказанных правовых норм, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Иркутска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленного суду договора аренды земельного участка от <Дата обезличена><Номер обезличен>, плана земельного участка, расчета земельных платежей следует, что администрация г. Иркутска в лице председателя комитета по городскому трудоустройству и ФИО2 заключили договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью 1 159 кв.м, сроком на пять лет, на участке имеются плодово – ягодные кустарники, участок предоставляется под огород, первоначальны размер ежегодного арендного платежа составляет 17 385 рублей, платежи производятся ежеквартально не позднее 1 числа третьего месяца текущего квартала, арендная плата пересматривается каждый год, в случае неуплаты установленных договором сумм, арендатор обязан уплатить пени в размере 0,3 % от годовой суммы арендного платежа за каждый просроченный день.

В соответствии со ст. 68 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком, земельные участки для индивидуального огородничества предоставлялись местными Советами народных депутатов из земель запаса на праве аренды. Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные названной ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями в соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2287.

В силу ст. 7 Основ законодательства СССР и союзных республик о земле от 28.02.1990№ 1251-1 (с изменениями и дополнениями) во временное пользование на условиях аренды земля предоставлялась, в том числе гражданам СССР, арендодателями земли являлись соответствующие Советы народных депутатов; условия аренды определялись по соглашению сторон и закреплялись в договоре; арендатор имел преимущественное право возобновления договора на аренду земли по истечении срока его действия; отношения по аренде земли регулировались указанными Основами, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, законодательством союзных и автономных республик.

В соответствии со ст.ст. 1, 7, 12, 13 Основ законодательства СССР об аренде от 2.11.1989 № 810-I, аренда - основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами, предприятиями (объединениями) и другими имущественными комплексами, а также иным имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности, основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, она заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон, в договоре аренды предусматриваются: состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора, обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором; сроки аренды определяются договором, при этом аренда земли, иных природных ресурсов, предприятий, зданий, сооружений должна носить, как правило, долгосрочный характер - от 5 лет и на более длительный срок, с учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет; по истечении срока договора арендатор имеет право на возобновление договора; при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороны в установленном законом порядке заключили договор аренды указанного земельного участка.

В соответствии с действующим законодательством - ст. 39.2 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Законом Иркутской области от 15.07.2013 № 69-03 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» полномочия распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут бы перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с Законом Иркутской области от 18.12.2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области Правительством Иркутской области» с 01.01.2019 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории муниципального образования г. Иркутск.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (п.1,2 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

Как следует из доводов иска и не опровергнуто ответчиком, по истечению срока действия аренды, договор аренды в установленном законом порядке продлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ названный договор аренды земельного участка продлен на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как следует из доводов иска, представленных истцом расчетов арендной платы, расчета суммы иска ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору аренды земельного участка в части внесения арендных платежей.

Задолженность ФИО2 по внесению арендных платежей за пользование земельным участком за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составила 10 909 рублей 48 копеек.

Доказательств, соответствующих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) и подтверждающих своевременное внесение арендных платежей по указанному договору аренды земельного участка, ФИО2 в нарушение требований ст. 56, 57ГПК РФ суду не представлено.

Суд принимает указанный расчет задолженности по арендной плате, поскольку он условиям договора аренды соответствует, сомнений у суда не вызывает, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как выше установлено судом, пунктом 5 договора аренды земельного участка предусмотрена ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка в виде неустойки в размере 0,3 % от годовой суммы арендного платежа за каждый просроченный день

Как видно из расчета неустойки, представленного истцом, размер неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляет 65 342 рубля 58 копеек.

Поскольку иных доказательств, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, ходатайств о снижении начисленной неустойки от ответчика не поступало, суд приходит к выводу, что при установленных фактических обстоятельствах, администрация г. Иркутска вправе требовать от ответчика начисленную неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования администрации г. Иркутска о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате в размере 10 909 рублей 48 копеек, взыскании неустойки в сумме 65 342 рубля 58 копеек законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. 1 Устава г. Иркутска, утвержденного решением Государственной Думой г. Иркутска от 20 мая 2004 года «О принятии Устава города Иркутска в новой редакции», город Иркутск входит в состав Иркутской области и является ее административным центром; Город является муниципальным образованием и наделен законом Иркутской области статусом городского округа.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет г. Иркутска в размере 2 487 рублей 56 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации г. Иркутска задолженность по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена><Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 10 909 рублей48 копеек, неустойку за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 65 342 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в муниципальный бюджет г. Иркутска в размере 2 487 рублей 56 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.