Постановление № 5-41/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 5-41/2023

Дело №5-41/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

п.Бреды 16 августа 2023года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Сысуева С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекалась

У С Т А Н О В И Л :

29 мая 2023 года в 16 часов 10минут в <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя предпринимательскую деятельность складировала на территории принадлежащего ей магазина, расположенного по адресу <адрес> твердые бытовые отходы, не заключив договор по вывозу твердых бытовых отходов с региональным оператором по вывозу ТКО, чем нарушил ч.4 ст.24.7 ФЗ от 24.06.1998года № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления».

Вину в совершении административного правонарушения ИП ФИО1 признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив документы, свидетельствующие о заключении договора на вывоз ТКО.

Кроме признания вины факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, содержащим сведения об обнаружении и фиксации правонарушения, объяснениями ФИО1 в которых он поясняет о том, что договор на вывоз ТКО не был заключен, отходы производства от деятельности магазина, вывозили до места сбора мусора, рапортом сотрудника полиции об обнаружении правонарушения; свидетельством о регистрации ФИО1. в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельствами о праве собственности недвижимого имущества.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает, что ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с основными понятиями, изложенными в ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам (ТКО) также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Особенности регулирования обращения с ТКО установлены ст. ст. 24.6 - 24.13 Федерального закона N 89-ФЗ. В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Как следует из установленных в суде обстоятельств, 29мая 2023 года в 16 часов 10 минут было выявлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и владельцем помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, чем нарушил положения ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ.

Данные обстоятельства ФИО1 не отрицаются, они нашли подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами, и не опровергнуты чем-либо в суде.

Из указанного следует, что факт совершения правонарушения ИП ФИО1 полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтвержден письменными доказательствами.

При определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, обстоятельств, установленных по делу, обстоятельств при которых совершено административное правонарушение, учитывает, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности и полагает возможным при назначении наказания применить статью 2.9 КоАП РФ в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что еще до рассмотрения дела ФИО1 устранил выявленные нарушения, о чем представил соответствующие документы, подтверждающие действия направленные на заключение договора на вывоз ТКО и оплату оказываемых услуг.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие доказательств пренебрежительного отношения ИП ФИО1 к требованиям соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, а также охраны окружающей среды, что нарушение им устранено в кратчайшие сроки, учитывая принятие мер по соблюдению требований законодательства, суд в рассматриваемом случае полагает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что в ходе проверки в отношении индивидуального предпринимателя не было выявлено существенных последствий этого нарушения для охраняемых общественных отношений, а выявленные нарушения непосредственно не повлекли и не могли повлечь вред окружающей среде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10,29.11,ст.2.9 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушение по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ малозначительным.

Объявить индивидуальному предпринимателю ФИО1 устное замечание.

Производство по делу по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья Сысуева С.В.