Решение № 2-3788/2019 2-84/2020 2-84/2020(2-3788/2019;)~М-4056/2019 М-4056/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-3788/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2020 года г.о.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе:

Председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указано, что истец является сособственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 60,4 кв.м., принадлежащий истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе эксплуатации истец построил жилой дом, состоящий из одного этажа и мансарды, общей площадью 68,9 кв.м., жилой площадью 64,1 кв.м., кроме того, веранда 7,6 кв.м. Истец обратился с заявлением в Департамент градостроительства г.о. Самара для согласования строительства жилого дома, но получил отказ. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., жилой площадью 64,1 кв.м., кроме того, веранда 7,6 кв.м., находящийся по адресу: г, Самара, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель Департамента градостроительства г.о Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Советского внутригородского района г. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является сособственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 60, 4 кв.м., собственником которого, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с ч.2 ст.51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Из заключения, выполненного ООО «Консоль-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит Бб, имеют работоспособное состояние. Какие- либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация дома возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит. Бб, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно- гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31.06.2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит Бб. По своему назначению возможна. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № проектно- техническая документация по объекту индивидуального жилищного строительства- жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> соответствует государственным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 31-34). Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудит Безопасность», на момент проверки, на объекте защиты жилого дома- объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> лит Бб, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Установка газовых приборов согласована с ОАО «Самарагаз», что подтверждается договором газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-39).Жилой дом расположен в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, возведен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Истец был уведомлен Главой г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок, о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что строительство жилого дома литера Б не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО1 к Администрации г.. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., жилой площадью 64,1 кв.м., кроме того, веранда 7,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: