Постановление № 5-2/2020 5-218/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу

№ 5-2/2020
27 января 2020 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев поступившее из Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не предъявил по требованию должностного лица уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания охотничьего билета, путевки, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, нарушив п.п 3.3 п.3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России № 512 от 16.11.2010, при следующих обстоятельствах:

23.11.2019 в ходе рейдового мероприятия на лесной дороге в охотничьих угодьях некоммерческого партнерства «Клуб охотников и рыболовов «Природа» Бокситогорского района (НП «КОиР «Природа») была остановлена колонна автомобилей с целью проверки документов. В первом автомобиле Нива водителем был гражданин, ранее являющийся директором НП «КОиР «Природа» ФИО1, который проигнорировал требования представить документы на охоту, сел в машину и уехал. Другие охотники предъявили документы для проверки, в том числе разрешение на добычу лося серии 47 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ НП «КОиР Природа», в этот день они коллективно охотились по вышеуказанному разрешению. Также был предоставлен список участников коллективной охоты, в котором стояла дата ДД.ММ.ГГГГ и ссылка на номер разрешения на добычу 47 №, лось взрослый. В пункте 11 данного списка значился ФИО1, указаны его номер охотничьего билета №, номер разрешения на оружие № и стояла подпись ФИО1

Примерно в 16 ч. 50 мин. 23.11.2019 на выезде с дороги оз. Спасское - Газотрасса на пересечении линии электропередач и газотрассы (184 квартал Новодеревенского участкового лесничества Бокситогорского района) вышеуказанный автомобиль Нива с водителем ФИО1 был остановлен государственным инспектором Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4, который был с сотрудником ЛОГКУ "Леноблохота" ФИО3, зафиксировавшим все происходящее на видеокамеру. Гражданин ФИО1 не предъявил по требованию должностного лица уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания ФИО4 охотничьего билета, путевки, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, сел в автомобиль Нива и уехал в сторону автодороги А-114 Вологда - Тихвин.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с положениями пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в настоящее время Приказ ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений").

По месту регистрации места жительства ФИО1 суд направлял судебное извещение, которое вернулось обратно с отметкой об истечении срока хранения, при этом были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела была своевременно размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования участников процесса о движении дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.3. ст. 8.37 КоАП РФ непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты.

Пунктом 3.2 данных Правил установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об охоте; в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.

Согласно пункту 3.3 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон о животном мире) закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 данных Правил.

Статьей 31 Федерального закона о животном мире предусмотрено, что должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания наделены правом проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдового мероприятия на лесной дороге в охотничьих угодьях некоммерческого партнерства «Клуб охотников и рыболовов «Природа» Бокситогорского района (НП «КОиР «Природа») была остановлена колонна автомобилей с целью проверки документов, водителем автомобиля Нива ФИО1 проигнорировал требования уполномоченного должностного лица представить документы на охоту, ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 50 мин. на выезде с дороги оз. Спасское - Газотрасса на пересечении линии электропередач и газотрассы (184 квартал Новодеревенского участкового лесничества <адрес>) вышеуказанный автомобиль Нива под управлением ФИО1 был остановлен государственным инспектором Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> ФИО4 совместно с сотрудником ЛОГКУ "Леноблохота" ФИО3, при этом ФИО1 не предъявил по требованию должностного лица уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания ФИО4 охотничьего билета, путевки, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.

Приведенные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: определением № № ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; разрешением на добычу копытных животных серии 47 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ НП «КОиР Природа», списком участников облавной охоты от ДД.ММ.ГГГГ по разрешению № №, в пункте 11 которого значится ФИО1, охотничий билет №, номер разрешения на оружие №, стоит подпись ФИО1, сведениями ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 о зарегистрированных автотранспортных средствах и сведениями о наличии зарегистрированного оружия, из которого следует, что ФИО1 имеет четыре единицы гражданского оружия, письменными объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО3, диском с видеозаписью процессуальных действий, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок ОДИН год.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.

В соответствии с ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы в Бокситогорский городской суд Ленинградской области.

Судья: