Решение № 2-1795/2020 2-1795/2020~М-1529/2020 М-1529/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1795/2020

Дело № 2-1795/2020

УИД 03RS0013-01-2020-002472-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Ялаловой З.Д., с участием истца ФИО1, представителя представителя Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ о восстановлении пропущенного срока для получения накопительной части пенсии умершего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем был открыт его индивидуальный лицевой счет, где в специальной части данного лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При жизни ФИО3 не подавал в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ заявление о порядке распределения средств пенсионных накоплений, в связи с чем эти средства подлежат выплате истцу. Шестимесячный срок со дня смерти истек ДД.ММ.ГГГГ До указанной даты она не обратилась в Пенсионный фонд по причине отсутствия информации о наличии денежных средств на индивидуальном лицевой счете умершего. Просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснила, что своевременно не обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, так как не знала о наличии денежных средств на индивидуальном лицевом счете умершего, кроме того, со дня смерти супруга ей требовалось постоянное лечение у врачей, <данные изъяты>, оформление документов после смерти супруга вызывало страдание.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Нефтекамск в судебном заседании пояснила, что в удовлетворении исковых требований не возражает, других обращений с заявлениями о выплате денежных накоплений не было. Сведений о правопреемниках в ГУ-УПФ РФ в г. Нефтекамск не имелось, извещение не направлялось.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счёт поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно ч.6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст. 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.

Статьёй 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 –ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 111- ФЗ) предусмотрены виды выплат за счёт средств пенсионных накоплений.

Так, за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О накопительной пенсии» (п.1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз.первый п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ). Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведённого пункта (абзац второй п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд). В пункте 2 Правил от 30.07.2014 № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчёт и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 № 711). Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30.07.2014 № 711).

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утверждённого постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлёкших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании, установлено, что ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Согласно свидетельству о заключении брака истица является супругой умершего. Из копии наследственного дела следует, что иные наследники первой очереди от принятия наследства отказались в пользу истца.

Из ответа ГУ-УПФ РФ в г. Нефтекамск на запрос суда следует, что сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3 составляет <данные изъяты> рублей, заявление о распределении пенсионных накоплений отсутствовало. Извещений о наличии пенсионных накоплений не направлялось.

Из представленных истцом медицинских документов судом установлено, что после смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ диагностировано <данные изъяты>, по которому она неоднократно наблюдалась у врача до ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства. Имеется медицинская документация о приеме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, о прохождении ФИО1 лечения с ДД.ММ.ГГГГ диагноз <данные изъяты> в <данные изъяты>» и назначении ей длительного лечения. Также материалами дела подтверждено наличие у истца заболевания <данные изъяты>

Суд приходит к выводу, что истец по причине неудовлетворительного состояния здоровья не могла получить информацию о наличии у ФИО3 средств пенсионных накоплений. У истца имеются заболевания; в связи со смертью супруга истец перенесла тяжёлые нравственные страдания, длительное время болела, вынуждена были адаптироваться к новым жизненным условиям. Уважительность причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений связана с неудовлетворительным состоянием здоровья и отсутствием сведений о пенсионных накоплениях.

Следует признать, что срок для обращения истца с заявлением о выплате средств и пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга, пропущен по уважительной причине.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ о восстановлении пропущенного срока для получения накопительной части пенсии умершего удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 16.10.2020.

Судья А.А.Ханова