Решение № 2-5137/2019 2-5137/2019~М-4181/2019 М-4181/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-5137/2019

Дело № 2-5137/2019

Поступило в суд 14.11.2019

№...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Мусихиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская <адрес> категория земель- земли населенных пунктов; целевое назначение- для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Для улучшения жилищных условий истец самовольно без предусмотренных действующим законодательством разрешений на вышеуказанном земельном участке построила дом. Данная постройка является самовольной, так как отсутствует разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано.

Сохранение самовольной постройки не нарушает строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях, отступов от границ смежного участка, противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом расположен за границами допустимого размещения объекта капитального строительства- находится на расстоянии 1,7-2,2 м. от границы смежного земельного участка с кадастровым №... по адресу: <адрес>. Собственники смежных земельных участков не возражают против строительства 1 этажного жилого дома на расстоянии 1,5 м. от границы их участка.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, обеспечила явку представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указывая на то, что истцом в материалы дела не представлены в полном объеме доказательства, подтверждающие, что самовольная постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, являющиеся собственниками смежных земельных участков, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменные заявления, в которых с исковыми требованиями согласились в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым №..., площадью 1200 +/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На земельном участке с кадастровым №... возведен индивидуальный жилой дом площадью ... кв.м., что подтверждается техническим планом здания.

В октябре 2016 года истец обратилась в земельное бюро администрации Новосибирского района Новосибирской области за получением разрешения на строительство, в чем ей было отказано, поскольку строительство жилого дома было начато до получения разрешения на строительство.

Согласно техническому заключению ООО «...» №... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым №... по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст. 69 п. 1 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности ст. 69 п. 1 Федерального закона РФ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89» исключены.

В соответствии с экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» размещение индивидуального жилого дома на занимаемом земельном участке по адресу: Новосибирская <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического заключения ЗАО «...» следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», требованиям Федеральных законов №123-ФЗ, №384-ФЗ, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, по состоянию строительных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и пригоден для круглогодичного проживания людей.

Заключением кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым №... и не пересекает границ других земельных участков, находящихся в собственности иных лиц.

Согласно схеме размещения жилого дома на земельном участке, жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка, при этом, минимальный отступ от стены дома до границы земельного участка с западной стороны – 1,7 м.; максимальный отступ от стены дома до границы земельного участка с северной стороны- 26,1 м.

Согласие смежных землепользователей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на расположение спорной постройки с отступом от границы в размерах не менее 1,5 м., получено.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишена возможность оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от него обстоятельствам, возведение жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2019.

Председательствующий - /подпись/ О.Г. Семенихина