Постановление № 5-1403/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-1403/2024

УИД 47RS0005-01-2024-009083-56

Дело № 5-1403/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 04 декабря 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 у.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Юсупова Огабека Уринбой угли, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № от Дата выдан <данные изъяты>, имеющего временную регистрацию и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего одного ребенка на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО2 у., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, без разрешения на работу либо патента, а именно:

03.12.2024 в 16 часов 15 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Рощинское городское поселение», тер. Рощинская, ул. Нахимова, з/у № 7, кадастровый номер 47:01:0701007:652, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 у., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: занимался уборкой мусора по адресу выявления, без разрешения на работу либо патента, территория действия Ленинградская область, необходимых в соответствии с федеральным законодательством РФ, тем самым нарушил п. 4.2 ст. 13 и п. 16 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Прибыл на территорию РФ 20.03.2024 через КПП «Пулково» с целью въезда «работа». Оформил патент на работу серии № дата выдачи 17.05.2024, территория действия Санкт-Петербург, профессия монтажник. Оплатой авансового фиксированного платежа за патент продлил срок действия патента и срок временного пребывания до 17.01.2025. С 16.10.2024 по 16.12.2024 состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживает там же. 03.12.2024 приехал по адресу – Ленинградская область, Выборгский район, МО «Рощинское городское поселение», тер. Рощинская, ул. Нахимова, з/у № 7, кадастровый номер 47:01:0701007:652 совместно с ФИО1 и прибыл на машине в вышеуказанный адрес, где их встретил гражданин славянской внешности и показал, что нужно делать. Работу должны были закончить за пару часок. Денег за данную работу работодатель не обещал. Предъявить документы, позволяющие осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области, не просили. Трудовой договор или гражданско-правовой договор заключены не были.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у. вину признал, пояснил, что приехал в Россию работать, оформил патент на работу территорией действия Санкт-Петербург, о запрете на работу в Ленинградской области знал, но решил подзаработать, готов оплатить штраф.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

По делу установлено, что 03.12.2024 в 16 часов 15 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Рощинское городское поселение», тер. Рощинская, ул. Нахимова, з/у № 7, кадастровый номер 47:01:0701007:652 был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 у., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: занимался уборкой мусора по адресу выявления без разрешения на работу либо патента, территория действия Ленинградская область, необходимых в соответствии с федеральным законодательством РФ.

Таким образом, ФИО2 у. незаконно осуществляя трудовую деятельность по адресу выявления без разрешения на работу или патента с территорией действия "Ленинградская область", нарушил требования п. 4.2 ст. 13 и п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела и виновность в совершении административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении АП № 1087 от 04.12.2024; рапортом сотрудника полиции; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; протоколом ДЛ САП № 000901 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 03.12.2024; протоколом АЗ № 000901 об административном задержании от 03.12.2024; справкой АС ЦБДУИГ; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, который имеет регистрацию по месту пребывания, оплачивает патент на работу, не привлекался к административной ответственности, и полагает возможным применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО2 у. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> Юсупова Огабека Уринбой угли, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745370000098 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское), КБК 18811601181019000140 УИН 18890447247010310875

Административный штраф по делу 5-1403/2024 ФИО2 у.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева