Решение № 2-483/2017 2-483/2017~М-272/2017 М-272/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-483/2017




Дело № 2-483/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Гончаровой В.И.,

при секретаре Борисовой О.С.

с участием истца ФИО1, третьих лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование требований указала, что является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 59,7 кв.м.. Ею была выполнена перепланировка. ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено техническое заключение о состоянии основных несущих строительных конструкций квартиры после перепланировки и возведения постройки. Согласно техническому заключению по данным ГУП « Брянскобтехинвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГ г технико-экономические показатели квартиры до перепланировки составляли: общая площадь - 59,5 кв.м., жилая площадь - 41,2 кв.м.. В результате перепланировки увеличилась площадь кухни за счет устройства арочного проема в стене между кухней и лоджией за счет демонтажа оконного и дверного блоков, разборки кирпичной кладки под оконным проемом до уровня пола квартиры; утеплена лоджия за счет установки оконного блока из ПФХ профиля с двойным остеклением, утепления стен и перекрытий утеплителем. После перепланировки и возведения пристройки технико-экономические показатели по квартире составляют: общая площадь- 61,8 кв.м., жилая площадь - 41,2 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Брянской городской администрации №.... было отказано в согласовании сохранения самовольной выполненной перепланировки на основании рекомендации комиссии Брянской городской администрации в связи с самовольным выполнением реконструкции жилого дома за счет включения площади лоджии в состав отапливаемых помещений квартиры. С учетом изложенного, просит сохранить и зарегистрировать квартиру №.... по адресу: <адрес>, общей площадью 61,8 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик - представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в выписке из Постановления Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной.

В спорной квартире зарегистрированы: наниматель - ФИО1 и члены ее семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается поквартирной карточкой <сведения исключены>

В указанной квартире, истцом произведены работы, заключающиеся в устройстве арочного проема в стене между кухней и лоджией за счет демонтажа оконного и дверного блоков, разборки кирпичной кладки под оконным проемом до уровня пола квартиры, в результате чего увеличилась площадь кухни; утеплена лоджия за счет установки оконного блока из ПВХ профиля с двойным остекленением, утеплением стен и перекрытий утеплителем.

В результате проведенных истцом работ общая площадь квартиры увеличилась на 2,3 кв.м..

Таким образом, в результате присоединения лоджии к жилому помещению изменилось назначение лоджии, увеличилась общая площадь квартиры, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

Согласно техническому паспорту квартиры по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляла 59,5 кв.м., жилая площадь - 41,2 кв.м., в то время как в результате произведенной реконструкции, за счет площади лоджии общая площадь жилого помещения увеличилась до 61,8 кв.м.

Пунктом 2 ст. 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Реконструкция квартиры осуществлена истцом ФИО1 без согласия наймодателя.

В соответствии с техническим заключением ГУП « Брянскоблтехинвентаризация» выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Уровень вентелируемости помещения после перепланировки соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций обследованной квартиры позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире : общая площадь 61,8 кв.м., жилая площадь 41,2 кв.м. (<сведения исключены>

Согласно ч.1,2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.....

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В отличие от переустройства и перепланировки жилого помещения под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ)

Из содержания искового заявления следует, что истцом заявлены требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В то же время из материалов дела следует, что в результате произведенных истцом работ была увеличена общая площадь квартиры. Таким образом, по существу истцом была произведена реконструкция объекта капитального строительства, а не его перепланировка.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Кроме того, пунктами 1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, прямо запрещено использование балконов, лоджий не по назначению. При этом, в результате проведенных истцом работ часть лоджии была включена в общую площадь квартиры. Тем самым изменились параметры площадей жилого дома.

В соответствии с ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из материалов дела, перепланировка квартиры истца предусматривает изменение ее габаритов за счет присоединения площади лоджии к площади кухни, для чего демонтирован оконный и дверной блоки, разобрана кирпичная кладка под оконным проемом до уровня пола квартиры.

Таким образом, присоединением лоджии к кухне изменилось назначение лоджии, а также границы спорной квартиры, что свидетельствует о произведенной реконструкции.

Жилищным законодательством предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции ЖК Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С учетом изложенного правовых оснований для сохранения занимаемого истцом жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, при котором лоджия стала частью квартиры и фактически произведена реконструкция квартиры, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска.

Председательствующий судья В.И. Гончарова



Суд:

Володарский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Брянская городская администрация (подробнее)

Судьи дела:

Гончарова В.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ