Решение № 2-2875/2024 2-385/2025 2-385/2025(2-2875/2024;)~М-2364/2024 М-2364/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-2875/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н. Ю., при секретаре судебного заседания Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка от (дата) № между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ответчиком с момента вступления в силу судебного решения. Обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного решения.

Требования мотивированы тем, чтомежду Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от (дата) №, из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, местоположение: (адрес) разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер записи №

Согласно п. ... Договора № срок аренды участка устанавливается сроком на 49 (сорок девять) лет: с (дата) по (дата).

Обращаясь с настоящим иском, Администрация исходит из существенного нарушения Ответчиком условий Договора аренды №, заключающегося в использовании земельного участка не по целевому назначению.

Согласно п. ... Договора аренды №, Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

(дата) Администрацией в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: (адрес) разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства.

По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно: использование земельного участка не по целевому назначению; в результаты осмотра установлено, что на испрашиваемом земельном участке произрастает древесно-кустарниковая растительность, расположена хозяйственная постройка, что подтверждается актом муниципального обследования объекта земельных отношений № от (дата) с фототаблицей.

(дата) (дата) ответчику были направлены претензии от (дата) №, от (дата) № в порядке ст. 619 ГК РФ в связи с неиспользованием Земельного участка по целевому назначению, в которой ответчику предложено подтвердить использование земельного участка согласно условиям договора в течение 14 календарных дней с момента отправления уведомления. В Администрацию подтверждение использования земельного участка по целевому назначению Ответчиком не представлено, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя по доверенности.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, с иском не согласна, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п.9 ст.22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст.42 ГК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

По делу установлено, что между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от (дата) №, из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № местоположение: (адрес) разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер записи №

Согласно п. .... Договора № срок аренды участка устанавливается сроком на 49 (сорок девять) лет: с (дата) по (дата).

Согласно выписке из ЕГРН за ответчиком зарегистрировано право аренды на земельный участок с №

Арендная плата за использование земельного участка с № уплачивалась ответчиком своевременно.

Задолженности по арендной плате в отношении спорного земельного участка у ответчика не имеется, что не оспаривалось представителем истца.

Согласно п. ... Договора аренды №, Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

(дата) А. в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером №. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно: использование земельного участка не по целевому назначению; в результаты осмотра установлено, что на испрашиваемом земельном участке произрастает древесно-кустарниковая растительность, расположена хозяйственная постройка, что подтверждается актом муниципального обследования объекта земельных отношений № от (дата) с фототаблицей.

(дата) (дата) ответчику были направлены претензии от (дата) №, от (дата) № в порядке ст. 619 ГК РФ в связи с неиспользованием Земельного участка по целевому назначению, в которой ответчику предложено подтвердить использование земельного участка согласно условиям договора в течение 14 календарных дней с момента отправления уведомления.

Согласно акту муниципального обследования № от (дата) в результате визуального осмотра участка с № установлено, что на земельном участке расположен свайный фундамент, ветхая хоз.постройка, произрастает древесно-кустарниковая растительность. Участок огорожен. Видимый жилой дом и контейнер находятся за пределами участка.

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В соответствии со ст.287 ГК РФ, прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Исходя из содержания п.2 ст.45, ст.46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, в том случае, если земельный участок, предоставленный на праве аренды для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не используется по целевому назначению в течение трех лет, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, то арендодатель в соответствии с установленной законодательством процедурой имеет право требовать расторжение договора аренды.

Действующее законодательство разделяет два понятия «освоение земельного участка» и «использование земельного участка». При этом, исходя из вышеуказанных норм, под «освоением земельного участка» понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка. «Неосвоение» земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Под «использованием земельного участка» понимается непосредственное использование земельного участка в соответствии с договором, исходя из категории земельного участка и вида его разрешенного использования.

В обоснование нецелевого использования ответчиком земельного участка, истцом представлены акты осмотра земельного участка№ (дата) и от (дата) №.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от (дата) №, из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, местоположение: (адрес) разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что (дата) между ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения хоз. постройки на участке с №. Между сторонами (дата) подписано дополнительное соглашение №, (дата) подписано дополнительное соглашение №.

(дата) подписан акт об осуществлении технологического присоединения, акт о выполнении технических условий, акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.

(дата) между ИП ФИО2 и представителем ответчика заключен договор на поставку и монтаж свайного фундамента. Между сторонами подписан акт сдачи-приемки выполненных работ.

В ходе визуального осмотра Администрацией РГО было выявлено, что на момент геодезической съемки, испрашиваемый земельный участок огорожен забором. В границах земельного участка расположен свайный фундамент, участок окошен, обрабатывается.

Задолженности по арендной плате ответчик не имеет.

Поскольку спорный участок предоставлялся в аренду сроком на 49 лет, договор аренды не содержит указания на срок, в течение которого должно быть окончено строительство гаража на арендуемом земельном участке, ответчик с момента получения земельного участка производит действия, необходимые по его освоению и использованию по целевому назначению, своевременно оплачивает арендные платежи, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений режима использования земельного участка со стороны арендатора.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок- отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 14 февраля 2025 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева

1