Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-545/2018;)~М-562/2018 2-545/2018 М-562/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-39/2019




2-39/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 11 января 2019 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Е.Ю.,

с участием истца мищенко Д.Н. и его представителя ФИО1,

представителя ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права на жилой дом в реконструированном виде и прекращении права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском с учетом дополнений к администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом прекращении права собственности на объекты недвижимости. Указав, что по договорам купли-продажи от 14 октября 2004 года истцом приобретена часть жилого дома, общей площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. 07 февраля 2005 года по договору купли-продажи истцом в собственность приобретена однокомнатная квартира, общей площадью 23,6 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Жилой дом № <адрес> расположен на муниципальном земельном участке с КН <...>, общей площадью 800 кв.м., переданным истцу в аренду с 29 апреля 2005 года сроком на 49 лет. Договор аренды земельного участка и соглашение к нему зарегистрированы в УФРС по Калининградской области. Для улучшения комфортности проживания в жилом доме в 2005 года была выполнена его реконструкция, в результате которой общая площадь жилого дома изменилась с 78,2 кв.м. на 140,6 кв.м., в том числе жилая площадь с 41,0 кв.м. на 88,3 кв.м.. При выполнении работ по реконструкции дома, существующие несущие конструкции дома затрагивались частично и существенные дополнительные нагрузки на них не возникли. Согласно техническому заключению общее состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Реконструкция жилого дома была произведена самовольно, без разрешительной документации. В приеме жилого дома в эксплуатацию истцу было отказано, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Истец просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом № <адрес>, общей площадью 140,6 кв.м., в том числе жилой площадью 88,3 кв.м., и признать за ним право собственности на указанный жилой дом, прекратив при этом принадлежащее ему право собственности на объекты недвижимости, расположенные в этом жилом доме: часть № 1 в доме <адрес> и квартиру № 2 в доме № <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для исключения из ЕГРН сведений об указанных объектах недвижимости и их правообладателе.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО1 исковые требования с учетом дополнений поддержал по доводам, изложенным в исках.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку реконструкция спорного жилого дома была произведена без разрешительной документации.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что жилой дом № <адрес> и расположенные в нем объекты недвижимости (часть № 1 и квартира № 2) поставлены на кадастровый учет 02 июля 2011 года:

- жилой дом, общей площадью 78,2 кв.м., КН <...>, в котором расположено два помещения с КН <...> и КН <...>;

- часть жилого дома – квартира № 1, общей площадью 54,6 кв.м., КН <...>, собственник истец ФИО3;

- квартира – квартира № 2, общей площадью 16,0 кв.м., КН <...>, собственник истец ФИО3.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта требуется разрешение на строительство. (ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ)

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из технического паспорта жилого дома № <адрес>, составленного по состоянию на 2003 год, следует, что жилой дом, общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 41,0 кв.м., 1964 года постройки, состоял из:

- части № 1, общей площадью 54,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28,9 кв.м. (две жилые комнаты площадью 12,4 кв.м. и 16,5 кв.м., кухня площадью 12,0 кв.м. и две веранды площадью 16, 6 кв.м. и 3,1 кв.м.);

- квартиры № 2, общей площадью 23,6 кв.м., в том числе жилой площадью 12,1 кв.м. (жилая комната площадью 12,1 кв.м., коридор площадью 3,9 кв.м., веранда площадью 7, 6 кв.м.).

В судебном заседании установлено, что для улучшения комфортности проживания истцом в 2005 году в жилом доме были выполнены работы по реконструкции, переустройству и перепланировки жилых помещений, которые свелись к следующему:

- со стороны двора к дому, на месте ранее существовавшей нежилой веранды пристроена пристройка в составе помещений: туалета площадью 1,6 кв.м., где усыновлен унитаз, коридора площадью 5,2 кв.м., ванной площадью 6,3 кв.м., где установлена ванная и раковина, жилая комната площадью 8,0 кв.м.;

- со стороны улицы к дому, на месте ранее существовавшей веранды пристроена пристройка, где размещены помещения прихожей площадью 1,8 кв.м., кухни площадью 20,0 кв.м., в которой установлены мойка и газовая плита;

- в чердачном пространстве устроена мансарда в составе помещений: лестницы площадью 3,5 кв.м. и жилой комнаты площадью 30,2 кв.м., были утеплены стены и перекрытия мансарды;

- проведена перепланировка существующих помещений дома на первом этаже: однокомнатная квартира и часть жилого дома объединены в единое целое, разобрана перегородка, разделяющая жилые комнаты площадью 12,4 кв.м. и 16,5 кв.м. и за счет этих помещений устроена гостиная площадью 27,5 кв.м. из которой устроена лестница на мансарду. В данном помещении разобрана отопительная печь. В жилой комнате площадью 12,1 кв.м. разобрана отопительная печь, перенесен дверной проем в коридор и при уточнении линейных размеров ее площадь составила 10,1 кв.м.. Ранее существовавшие помещения кухни площадью 12,0 кв.м. переоборудовано под жилую комнату площадью 12,5 кв.м. Из данного помещения устроен дверной проем в коридор площадью 4,5 кв.м., демонтирована газовая плита, мойка, разобрана печь и заложен дверной проем в гостиную. Из прихожей площадью 11,2 кв.м. на месте оконного проема устроен дверной проем в гостиную.

В настоящее время, согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на 19 июля 2018 года, жилой дом № <адрес>, общей площадью 140,6 кв.м., в том числе жилой площадью 88,3 кв.м., состоит из следующих помещений:

- первый этаж, площадью 106,9 кв.м.: прихожая площадью 11,2 кв.м., кухни 20,0 кв.м., гостиная площадью 27,5 кв.м., жилая комната площадью 12,5 кв.м., коридор площадью 4,5 кв.м., жилых комнат площадью 10,1 кв.м. и 8,0 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., ванная площадью 6,3 кв.м., туалет площадью 1,6 кв.м.;

- мансардный этаж, площадью 33,7 кв.м.: лестница площадью 3,5 кв.м. и жилая комната площадью 30,2 кв.м.

В результате реконструкции и уточнения линейных размеров общая площадь жилого дома изменилась с 78,2 кв.м. на 140,6 кв.м., в том числе жилая площадь с 41,0 кв.м. на 88,3 кв.м..

Вышеуказанные работы выполнены самовольно без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой судом может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Из содержания указанных правовых норм следует, что сохранение нового объекта недвижимого имущества, образовавшегося в результате реконструкции, возможно в случае, если такая постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и она соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Согласно техническому заключению ООО «Балтэнергопроект» от октября 2018 года общее состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома № <адрес> общей площадью 140,6 кв.м., в том числе жилой площадью 88,3 кв.м., по визуальному осмотру на момент обследования - работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Технические решения принятые и выполненные при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических норм, СНиПам, техническим условиям на производство работ, другим требованиям регламентирующим строительную деятельность. При производстве работ применены экологически натуральные материалы, инженерные сети обеспечивают эксплуатацию дома. Жилые комнаты инсолированы. На момент обследования расчётные параметры воздуха соответствуют санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках строительных норм и правил. Требования в части пожарной безопасности учтены при объемно-планировочном решении дома в целом. Предусмотренный порядок пользования помещениями соответствует требованиям пожарной безопасности в рамках строительных норм и правил. Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и гибели людей, нет. Жилой дом № <адрес> пригоден для эксплуатации после реконструкции.

Доказательств того, что реконструкция жилого дома, переустройство и перепланировка произведены с нарушением строительных норм и правил, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и не установлено.

Реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, находящегося у истца в аренде сроком на 49 лет, используемого в соответствии с установленной категорией земельного участка, не нарушает прав и законных интересов собственников, смежных с ним земельных участков, спор по границам со смежными землепользователями отсутствует.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что произведенные работы выполнены с соблюдением необходимых строительных требований и технологий, конструктивным и объемно-планировочным параметрам не противоречат, отсутствует опасность эксплуатации жилого дома для жизни и здоровья граждан, не нарушаются права и законные интересы других лиц, обратного при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, находит возможным удовлетворить исковые требования, сохранив жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, принимая во внимание, что в настоящее время после произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству принадлежащих истцу жилых помещений (часть № 1 и квартира № 2), которые перестали существовать в качестве самостоятельных объектов недвижимости после произведенных работ по их объединению, созданный объект недвижимости имеет характеристики индивидуального жилого дома, суд находит возможным удовлетворить исковые требования, признав за истцом право собственности на жилой дом.

При этом, настоящее решения суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о погашении записей о праве собственности истца на часть № 1 и квартиру № 2 спорного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить в реконструированном, переоборудованном и перепланированном состоянии жилой дом № <адрес>, общей площадью 140,6 кв.м., в том числе жилой площадью 88,3 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом № <адрес>, общей площадью 140,6 кв.м., в том числе жилой площадью 88,3 кв.м., в реконструированном, переоборудованном и перепланированном состоянии.

Решение суда является основанием для погашения в ЕГРН регистрационных записей о праве собственности ФИО3 в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>:

- часть № 1 жилого дома (1 этаж), общей площадью 54,6 кв.м., квартирной площадью 54,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28,9 кв.м., запись регистрации <...>;

- однокомнатная квартира № 2 (1 этаж), общей площадью 23,6 кв.м., в том числе жилой площадью 12,1 кв.м., запись регистрации <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 января 2019 года.

Судья М.А. Безденежных



Суд:

Гусевский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Гусевский городской округ" (подробнее)

Судьи дела:

Безденежных М.А. (судья) (подробнее)