Решение № 2-3772/2018 2-3772/2018~М-3552/2018 М-3552/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-3772/2018

Дело № 2-3772/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М.,, при секретаре судебного заседания Бушлановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> незаконным, обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры Рыбненской средней школы; на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением ответчика в назначении данной пенсии ему отказано по причине не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, считает решение об отказе незаконным, поскольку период службы в Вооруженных Силах СССР, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии; в Рыбненской средней школе работает непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами по школе за ДД.ММ.ГГГГ, а также карточками-справками о начислении заработной платы, заверенными Управлением образования Администрации Дмитровского муниципального района М.О.; отгулы, нерабочие дни, совещания, участие в конкурсах и т.п. не должны исключаться из специального стажа, так как в это время за ним сохранялось место работы, ему начислялась заработная плата, соответственно уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Также для его трудовой деятельности необходимо повышение квалификации. В связи с чем, считает, что данные периоды подлежат включению в его специальный стаж и соответственно он приобретает право на назначение ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению частично:

В судебном заседании было установлено следующее:

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано в установлении (выплате) пенсии по тем основаниям, что в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры Рыбненской средней школы; на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что не включены периоды работы в стаж по следующим основаниям: периоды нахождения: в отпуске без сохранения заработной платы: с 18.09.2014г. по 19.09.2014г.; на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ.; не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры Рыбненской средней школы не включены в специальный стаж, так как не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование своих доводов истцом представлены документы: трудовая книжка, военный билет, приказы по школе в за ДД.ММ.ГГГГ карточки-справки о начислениях заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ приказы о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверения о прохождении курсов, приказы на отгулы, нерабочие дни, совещания, конкурсы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", а также в соответствии с Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"), периоды службы в Вооруженных Силах СССР, подлежат включению в специальный стаж при условии если заявителем на момент обращения в УПФ РФ было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-О от ДД.ММ.ГГГГ указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Учитывая изложенное, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение истцом службы в Вооруженных Силах СССР, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание, что истец был принят на работу на должность учителя физической культуры Рыбненской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ и непрерывно до настоящего времени продолжает там работать, что подтверждается вышеизложенными документами, в том числе сведениями о получении заработной платы в спорные периоды, то суд приходит к выводу, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры Рыбненской средней школы, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу своей трудовой деятельности истец проходил курсы повышения квалификации, что подтверждается представленными приказами по школе и выданными ему удостоверениями.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Учитывая, что повышение квалификации является неотъемлемой частью трудовой деятельности истца, а также основанием для продолжения исполнения своих трудовых обязанностей, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в его специальный стаж.

В периоды нахождения истца в отгулах: с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено осуществление педагогической деятельности, что исключает возможность включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры Рыбненской средней школы; на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ а также о наличии законных оснований для включения истцу в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии вышеуказанных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст. 56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 ФИО9 частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 ФИО10 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Вооруженных Силах СССР; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры Рыбненской средней школы, а также нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ из соответствующих бюджетов Российской Федерации.

В оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись