Решение № 2-344/2024 2-344/2024~М-290/2024 М-290/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-344/2024

Дело №2–344/2024

Поступило в суд 26.06.2024 года

УИД: 54RS0016-01-2024-000513-79


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 октября 2024 года с. Здвинск, Здвинского района

Новосибирской области

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шелиговой Л. А.,

при секретаре Захарове Р. А.,

с участием

представителя истца - помощника прокурора

Здвинского района Новосибирской области Соколова В.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Здвинского района Новосибирской области в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Здвинская средняя общеобразовательная школа №2» о возложении обязанности по установлению оградительных конструкций, исключающих свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Здвинского района Новосибирской области обратился в суд в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Здвинская средняя общеобразовательная школа №2» о возложении обязанности по возведению оградительных конструкций, исключающих свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Здвинского района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта МКОУ Здвинская СОШ №2, расположенного по адресу: <...>.

В силу ст.7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (п.п.2, 15 ч.3 ст.28).

Образовательная организация обязана осуществить свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч.6 ст.28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно подпунктам «а,в» п.17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

Подпунктом «б» п.25 Требований предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности осуществляются, в частности мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Согласно требованиям ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п.2.2.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, собственная территория образовательного учреждения оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

В соответствии с ГОСТ Р 57278-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения, введенным в действие с 01 июля 2017 года, распространяющим действие на ограждения, предназначенные для защиты периметра охраняемого объекта, высота ограждения должна быть не менее 2,5 м.

МКОУ Здвинская СОШ №2, расположенное адресу: <...>, как объект представляет собой двухэтажное отдельно стоящее кирпичное здание. Территория участка по всему периметру ограждена забором высотой 1,5 м., который состоит из секций (железобетонные столбы), данному объекту присвоена третья категория опасности.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор просит суд обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Здвинская средняя общеобразовательная школа №2» возвести оградительные конструкции, исключающие свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения по всему периметру занимаемого земельного участка, исключающего бесконтрольное пребывание посторонних лиц на территории образовательного учреждения, высотой не менее 2,5 м. по гост 57278-2016 в течение 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Соколов В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, указав: «обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Здвинская средняя общеобразовательная школа №2» установить ограждение, в местах отсутствия по периметру территории учреждения, расположенного по адресу: <...>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу», просил их удовлетворить по указанным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика МКОУ «Здвинская СОШ №2» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые уточненные требования признала в полном объеме, просила суд принять признание иска.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает уточненное исковое заявление подлежащим удовлетворению и принимает признание иска представителем ответчика МКОУ «Здвинская СОШ №2» ФИО1, так как оно закону не противоречит и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части которого может быть указано на признание иска и принятии его судом.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 09 февраля 2012 года №3) принимаемые решения судов должны быть в соответствии со ст.195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решения суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.

Поскольку представитель ответчика МКОУ «Здвинская СОШ №2» ФИО1 письменно подтвердила разъяснение ей положений ст.173 ГПК РФ о праве ответчика признать иск, о последствиях признания иска, суд полагает возможным принять его согласие и удовлетворить исковые требования истца, так как признание иска не нарушает прав третьих лиц.

Представитель ответчика МКОУ «Здвинская СОШ №2» ФИО1 иск признала. Письменно подтвердила разъяснение ей положений ст.173 ГПК РФ о праве ответчика признать иск, о последствиях признания иска.

Суд полагает возможным принять согласие представителя ответчика МКОУ «Здвинская СОШ №2» ФИО1 с иском и удовлетворить исковые требования истца, так как признание иска не нарушает прав третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Здвинская средняя общеобразовательная школа №2» о возложении обязанности по установлению оградительных конструкций, исключающих свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Здвинская средняя общеобразовательная школа №2» (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение, в местах отсутствия по периметру территории учреждения, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Доволенский районный суд, в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Председательствующий Л.А. Шелигова