Решение № 2-1395/2025 2-1395/2025~М-1146/2025 М-1146/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-772/2025~М-399/2025

№ 2-1395/2025

УИД 03RS0065-01-2025-000600-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Батршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Кунакбаевский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Администрации СП Кунакбаевский сельсовет о признании права собственности на жилой дом, площадью 24,9 кв.м., с надворными постройками, расположенных по адресу: <адрес>., указав в обоснование исковых требований, что в 2006 г. они с супругом ФИО2 на земельном участке площадью 1716 кв.м., условно кадастровым номером 02<***> построили жилой дом с надворными постройками. Земельный участок был выделен им на основании распоряжения администрации Кунакбаевского сельсовета, которое нигде не сохранилось. В 2019г. был изготовлен межевой план земельного участка, согласно которому земельный участок имеет вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» в землях населенных пунктов, который подлежит постановке на кадастровый учет и согласованию со смежными земельными участками. 27.02.2025г. был изготовлен технический паспорт на объекты индивидуального жилищного строительства, согласно которому домовладение состоит из следующих объектов: жилого дома 2006 года постройки, сарая, бани, предбанника, уборной, ворот, забора. Все указанные объекты они с супругом возводили самостоятельно. Таким образом, они с супругом с 2006г. владеют и пользуются указанными объектами как своими собственными. Другого иного жилья они не имеют. Проживают в указанном доме постоянно, круглый год. Смежные земельные участки не заселены, соседей не имеется. В силу ч.1 ст.222 ГК РФ, построенный жилой дом является объектом самовольного строительства. Вместе с тем, возведенный жилой дом не нарушает градостроительных правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц. Указывает, что в соответствии со ст.222 ГК РФ, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. Просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республики <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании от 11.11.2025г. суду показала, что по адресу <адрес> проживают с супругом. Дом построили в 2005г. Земельный участок был выделен администрацией СП Кунакбаевский сельсовет устно. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МР Учалинский район ФИО4 исковые требования не признал, суду показал, что с заявлением о выделении земельного участка в Администрацию СП Кунакбаевский сельсовет МР Учалинский район РБ, МЗИО истец не обращалась. Земельный участок ФИО1 не предоставлялся и не выделялся. Доводы, изложенные в исковом заявлении по выделению земельного участка, ни чем не подтверждаются. У истца так же отсутствует разрешение на строительство объектов капитального строения. Так же, истец не может доказать факт самовольного строения (жилого дома, сарая, баня, предбанник, уборная, ворота, забор), а именно отсутствуют какие либо документы подтверждающие факт строительства (сметы, заказ-наряды, договора подряда, договора на выполнение работ, и акты приема-передачи). Истец утверждая в своем исковом заявлении фат самовольного строительства в 2006 году и его эксплуатации, не может представить доказательства фактического использования данного объекта капитального строительства, а именно договора на его обслуживания такие как потребление электроэнергии, вывоз ТКО, и ряд других аналогичных договоров, квитанций, чеков, за спорный промежуток времени, а именно с момента строительства (как утверждает истец) на начало 2025 года. Так как, истец ранее уже обращался в Учалинский районный суд РБ со схожими по существу спора требования, но исковые заявления были оставлены без рассмотрения, в ранее поданных исковых заявлениях так же отсутствуют правоустанавливающие документы, доказательства фактического использования объекта капитального строительства, в период фактического использования истцом не было предпринято попыток по легализации объекта капитального строительства. Юридическим отделом администрации МР Учалинский район РБ была направлена служебная записка от 25.09.2025 г. начальнику отдела муниципального контроля, с просьбой провести мероприятия в рамках муниципального контроля, в связи с выявлением факта отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и строение, находящиеся на нем. 10.10.2025г. юридическим отделом был получен ответ от 08.10.2025 г. № 30, согласно которому по результатам выездного обследования пользователю указанного земельного участка, ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке от 12.03.2025г. №210 выданная администрации Кунакбаевский сельсовет в похозяйственных книгах отсутствует информация о земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно справке от 20.03.2025 г. № 234 выданной администрации Кунакбаевский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, дом и земельный участок по адресу: <адрес>, не оформлены. Зарегистрированных прав нет. Согласно ответу администрации Кунакбаевский сельсовет на судебный запрос запись в похозяйственной книге с 2022- 2026 гг. внесена информация, о жилом доме по улице <***>, пользователем Л,Т.. Согласно записи ФИО1 <***> г.р. и ФИО2 <***> г.р. проживали без регистрации по указанному адресу с октября 2015 г. По делу №2-772/2025 была проведена строительно-техническая и землеустроительная судебная экспертиза № от 29.05.2025г. По результатам которой было выявлено не соответствие градостроительным нормам и правилам. Площадь земельного участка <***> занимаемая объектом исследования составляет - 1716 кв.м., что больше предельных параметров разрешенного строительства в части максимальной площади земельного участка в 1500 кв.м., что не соответствует параметрам таблицы 4 Правил землепользования и застройки сельского поселения Кунакбаевский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ. Земельный участок <***> и объект исследования не зарегистрирован, согласно статьи 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-Ф3. Соответственно объект исследования и земельный участок по адресу: <адрес>, не соответствует градостроительным нормам и правилам. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации СП Кунакбаевский сельсовет на судебное заседание не явился, представив ходатайство, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, мотивируя тем, что с заявлением в Администрацию СП Кунакбаевский сельсовет МР Учалинский район РБ истец не обращался. Земельный участок ФИО1 не предоставлялся и не выделялся. Доводы, изложенные в исковом заявлении по выделению земельного участка, ни чем не подтверждаются. У истца так же отсутствует разрешение на строительство объектов капитального строения. Так же, истец не может доказать факт самовольного строения.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. Возражений, отзыв не представлен.

Третьи лица ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, возражений относительно заявленных требований не представили.

Свидетель БАН№2. допрошенный в судебном заседании 08.10.2025 года суду показал, что ФИО6 являются его односельчанами, проживают в одной деревне. Его личное подсобное хозяйство находится по адресу: д.<адрес>, а ФИО2 с супругой ФИО7 проживают по адресу: д.<адрес>. Данный дом они возвели в 2006г., когда Евгений работал у лесничего Л,Т. трактористом. Евгений в дом электричество провел путем присоединения к столбу соседнего дома <адрес>, собственник которого ФИО8 дал разрешение.

Свидетель БАН допрошенный в судебном заседании 08.10.2025 года суду показал, что М-вы примерно с 2006г. живут с ним по соседству, в доме №<***>. Однако он не знает, кто построил дом, и кто является собственником спорного дома. Он сам живет в деревне с 2004г.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №2-772/2025 суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Застраивать земельные участки наряду с их собственниками могут и обладатели иных прав на землю, в том числе, арендаторы (пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

В то же время действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка; такие действия являются противоправными.

В частности согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 186-О, в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка. Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными. Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца, относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как добросовестное и соответствующее требованиям пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пунктах 39 - 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" даны разъяснения по применению указанных положений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности, самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ). С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 1 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

В соответствии с абзацами 1 и 4 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков (в том числе): возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Согласно пункту 43 указанного Постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Таким образом, суду, во всяком случае, необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих доводов истцом представлено: справки администрации СП Кунакбаевский сельсовет №210 от 12.03.2025г, №234 от 20.03.2025г., согласно которым дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> не оформлены, зарегистрированных прав нет, и то, что в похозяйственных книгах отсутствует информация о земельном участке.

Из технического паспорта за помещение, составленного по состоянию на 27.02.2025г., следует, что жилой дом общей площадью 24,9кв.м. 2006 года выпуска.

Согласно межевому плану земельного участка расположенного по адресу: <адрес> от 09.06.2020г.,земельный участок <***> имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» в землях населенных пунктов.

Отделом архитектуры Администрации МР Учалинский район 09.04.2025г. ФИО1 отказано в приеме документов по заявлению «уведомление о планируемом строительстве», с указанием обращение ненадлежащего лица.

Постановлениями администрации СП Кунакбаевский сельсовет №<***> от <***>., земельному участку и жилому дому, присвоен адрес: <адрес>

Из ответа администрации МР Учалинский район от 16.09.2025г. следует, что в адрес администрации МР Учалинский район гр.ФИО1 с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не обращалась.

Согласно справке Учалинский участок Баймакского филиала ГБУ РБ «ГКО и ТИ» от 15.09.2025г., техническая документация и сведения и принадлежности жилого дома, по адресу: <адрес> в архиве учреждения отсутствует.

Согласно представленным Администрацией сельского поселения Кунакбаевский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан копиям похозяйственных книг и справкам от 10.09.2025г., 23.10.2025г., 18.11.2025г., документы по аренде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. Выделением земельных участков занимается Администрация МР Учалинский район. Сведения об обращении ФИО1 о предоставлении спорного земельного участка в аренду также отсутствуют. Зарегистрированных лиц по адресу: <адрес>, не имеется. Сведения о принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствуют. В похозяйственной книги с 2007г. по 2011г. отсутствует информация о земельном участке и жилом доме. В похозяйственной книги с 2016 по 2022 гг. на странице 10 внесена информация о жилом доме по улице <***>, где пользователем внесен Л,Т.. Согласно записи похозяйственной книги ФИО1 <***> г.р. и ФИО2 <***> г.р. проживали без регистрации по указанному адресу с октября 2015 г. Кроме того, в похозяйственной книги с 2022 по 2026 г.г. внесена информация о жилом доме по улице <***>, согласно которой ФИО1 <***>.р. и ФИО2 <***> г.р. по указанному адресу с октября 2015г. проживают без регистрации, дом №<***> указан как нежилой.

По результатам выездного обследования земельного участка, отделом муниципального контроля Администрации МР Учалинский район составлен акт № от 03.10.2025г, согласно которому установлено, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, выявлены признаки самовольного занятия ФИО1 земельного участка.

08.10.2025г. в адрес ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Кроме того, судом, ранее по гражданскому делу №2-772/2025 по иску ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, в целях объективного рассмотрения данного гражданского дела, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Так согласно заключению экспертов Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № установлено, что жилой дом, адресу: <адрес> имеет общую площадь 24,9 кв.м., который является объектом капитального строительства в виде отдельно стоящего индивидуального жилого дома, с помещениями вспомогательного использования (веранда, баня, предбанник и дровенник). То есть соответствует критериям жилого дома. Объект исследования представляет собой результат строительства, представляющий собой объемную, строительную систему, имеющую надземную и подземную часть. Кроме того установлено, что объект исследования располагается на землях государственной собственности, которые не разграничены (кадастровый квартал <***> и на земельных участках с кадастровым номером <***>, по адресу: <адрес>, и на земельном участке с кадастровым номером <***> по адресу: <адрес>. При этом, земельный участок (02:<***>) не зарегистрирован, находится в зоне «Ж-1/32»-зона для застройки индивидуальными жилыми домами с участками при доме и ведения личного подсобного хозяйства. Всего площадь земельного участка, занимая объектом исследования составляет 1716 кв.м., что больше предельных параметров разрешенного строительства в части максимальной площади земельного участка 1500 кв.м., что не соответствует параметрам таблицы 4 Правил землепользования и застройки СП Кунакбаевский сельсовет. Таким образом, экспертами установлено, что жилой дом не соответствует градостроительным нормам и правилам, однако соответствует требованиям строительных, противопожарных норм и правил, а также санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим и иным норм и правилам. Кроме того, при соблюдении правил эксплуатации, объект исследования угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Также из заключения экспертов следует, что жилой дом располагается на трех землях: на землях государственной собственности, которые не разграничены (кадастровый квартал 02:<***>) занимает 1313 кв.м, и на земельных участках с кадастровым номером <***> по адресу: <адрес> занимает площадь 363 кв.м, и на земельном участке с кадастровым номером <***> по адресу: <адрес> занимает площадь 40 кв.м. То есть, жилой дом, выходя за границы земельного участка, который не разграничен, затрагивает интересы других смежных землепользователей.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что уполномоченные на распоряжение земельным участком органы решения о предоставлении истцу земельного участка на каком-либо праве (в собственность, аренду или иное) в целях, допускающих строительство на нем объектов недвижимого имущества, не принимали, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Вместе с тем, отсутствие у истца, как в период возведения спорной постройки, так и в настоящее время права на земельный участок, достоверных доказательств возведения самовольного строительства, тогда как признание права собственности в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой исключение из общего правила и не может толковаться расширительно, исключает признание за ФИО1 права собственности на самовольную постройку.

При этом, само по себе факт владения и пользования спорным строением, подключение его к электроэнергии соседа, оплата за электроэнергию, не свидетельствуют о возникновении у истца права собственности на спорное строение.

При вышеуказанных обстоятельствах, в отсутствии доказательств, что ФИО1 не имеет вещные права на земельный участок, а также разрешение на строительство, а сам объект располагается на муниципальных землях, суд оснований для удовлетворения исковых требований, не находит.

Разрешая исковые требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий семьи от 07.07.2010г. (л.д.27) содержащийся в материалах гражданского дела №2-1073/2010 о следует, что М-вы в 2010г. проживали в съемной квартире по адресу: РБ <адрес>.

Из адресной справки ОМВД РФ по Учалинскому району следует, что истец ФИО1 регистрации не имеет, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно учетам МВД РФ лиц, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> не значится.

По утверждению истца, она с 2005 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом. Полагает, что она более 18 лет пользуется указанным жилым домом и земельным участком как своим имуществом у нее возникло право на признании за ней права собственности на жилой дом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра по состоянию на 08.10.2025 земельный участок с кадастровым номером <***>3, площадью 1930 кв. м. расположен по адресу: <адрес> Сведения о правообладателе отсутствуют.

Как обращено внимание судов в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2003 г." от 9 июля 2003 г., приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, действующее земельное законодательство Российской Федерации не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, вышеприведенные обстоятельства и законоположения исключают правомерность возникновения у ФИО1 права на жилой дом также в порядке приобретательной давности.

Использование земельного участка, как утверждает истец, более 15 лет, само по себе не создает оснований для признания права собственности в порядке приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <***> выдан <***>. ОУФМС России по РБ в г.Учалы) к Администрации сельского поселения Кунакбаевский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Ф.Латыпова

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.