Решение № 2А-2691/2025 2А-2691/2025~М-2340/2025 М-2340/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-2691/2025

72RS0019-01-2025-003327-65

№ 2а-2691/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 ноября 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

помощник судьи Васильева А.С.,

с участием помощника прокурора Матаевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15 февраля 2017 года (до 20 апреля 2029 года), исчисляя срок начала административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на этот период установить ему следующее административные ограничения:

запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2017, согласно которому он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год после отбытия основного наказания в виде лишения свободы. Освобожден 30.04.2019 по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 17.04.2019 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 5 дней. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 30.08.2019 условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима на срок 1 год 7 месяцев 22 дня. Освобожден 20.04.2021 по отбытии срока наказания. Ограничение свободы административному ответчику лишением свободы не заменялось, за время отбывания наказания в виде лишения свободы административный надзор за ним не устанавливался. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 03.04.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2017, то есть до 20.04.2029. Административный ответчик 20.02.2024 поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №10-2024. В период административного надзора административный ответчик совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.109 УК РФ, за что был осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 12.11.2024 с применением ст.ст. 74, 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На этом основании административный надзор был прекращен, с учета снят. Освобожден 03.04.2025 по отбытии срока наказания, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает у знакомого, не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2017 погашается по истечение 8 (восьми) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 20.04.2029. Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 12.11.2024 погашается по истечение 3 (трех) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 03.04.2028. Непогашенные и неснятые судимости административного ответчика по приговорам Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2017 и от 12.11.2024 образуют два разных основания для установления административного надзора. По приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2017 предусмотрен более длительный срок административного надзора. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5, ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре…», в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2017 (до 20.04.2029) и на этот период установить административные ограничения. В целях контроля за поведением административного ответчика в вечернее и ночное время, исключение фактов его нахождения в нетрезвом виде в общественных местах, ему следует запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Поскольку административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками и нарушает общественный порядок, будет целесообразно установить ему ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Кроме того, необходимо ограничить самовольное передвижение административного ответчика по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью, нужно запретить ему выезд за пределы территориального ведомства МО МВД России «Тобольский» - г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика, учитывая отрицательную характеристику по месту жительства и совершение им повторного преступления в период предыдущего административного надзора, необходимо установить ограничение в вид обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом, как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 (пункт 2 части 2 статьи 3).

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2).

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год после отбытия основного наказания в виде лишения свободы. (л.д.8-11).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 5 дней (л.д. 12-13).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 14).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочное освобождение по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административный ответчик направлен для исполнения наказания, назначенного приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что ограничение свободы, назначенное приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику лишением свободы не заменялось, за время отбывания наказания в виде лишения свободы административный надзор не устанавливался.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 03 апреля 2023 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения (л.д.18-20), поставлен на учет в МО МВД РФ «Тобольский» ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных ограничений.

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 109 УК РФ, и осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы (л.д. 22-27).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29 - оборот), административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен (л.д. 28).

Преступление, за которое осужден ФИО1, на основании ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ по истечении трех лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Непогашенные и неснятые судимости административного ответчика по приговорам Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ образуют два разных основания для установления административного надзора. По приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен более длительный срок административного надзора. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5, ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре…», в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) и на этот период установить административные ограничения.

Как усматривается из характеристики по месту жительства (л.д.30) ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на путь исправления не встал.

Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ, с учетом личности ФИО1 принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного им преступления, оценив степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая данные о личности ФИО1 с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения в виде: запрещения покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области.

Для достижения целей исправления административного ответчика суд считает необходимым обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15 февраля 2017 года (до 20 апреля 2029 года), исчисляя срок начала административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2025 года.

Судья Д. М. Хасанова