Решение № 2-503/2019 2-503/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-503/2019

Кошкинский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области 29 ноября 2019 года

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Захаровой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области, Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о признании реестровой ошибки и исключении сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении земельного участка, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что она является собственником земельного участка для размещения торговой точки, площадью 3075 кв.м., с кадастровым номером 63:24:1303026:345, расположенный по адресу: <адрес>А. Она обратилась в ООО «СВЗК» к кадастровому инженеру ФИО7 о проведении кадастровых работ по уточнению месторасположения границ и площади земельного участка. В результате кадастровых работ было установлено, что границы ее земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498. Данный земельный участок принадлежит Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес>. Ответчиком при постановке на учет земельного участка согласование не проводилось. На ее земельном участке находится техническое здание. Считает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498 была допущена реестровая ошибка. Просит суд признать реестровую ошибку и исключить сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 63:24:0000000:498, площадью 157270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Кошкинский, сельское поселение Кошки, в части указания координат угловых и поворотных точек, установить границы земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения торговой точки, площадью 3075 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером 63:24:1303026:345, согласно координатам характерных точек.

Истец ФИО1 в лице представителей по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали аналогичными доводами и просили исковые требования удовлетворить.

Ответчик Министерство транспорта и автомобильных дорог <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В отзыве пояснила, что на момент подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером 63:24:00000000:498, в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовали сведения о смежных земельных участках. При формировании земельного участка с кадастровым номером 63:24:00000000:498, министерством был соблюден порядок согласования местоположения границ указанного земельного участка. Возражений в адрес министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> по границам земельного участка, в отношении которого была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории, согласно постановлению Главы м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории» не поступало. На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498, в сведениях о государственного кадастра недвижимости отсутствовали сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345, принадлежащего ФИО1 Считает, что министерством не могло быть допущено реестровой ошибки в связи с фактическим отсутствием сведений о границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 Вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Министерство имущественных отношений <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие, предоставило отзыв, в котором просило в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.

Третье лицо - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что изначально Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был выделен земельный участок площадью 5585 кв.м. под АЗС, магазин, адм. здание. Впоследствии, земельный участок площадью 5585 кв.м. был разделен на два участка, площади которых составляют 2509 кв.м. и 3075 кв.м. соответственно. Земельный участок площадью 2509 кв.м. был внесен в сведения ЕГРН с кадастровым номером 63:24:1303026:21 (для размещения адм. здания, АЗС). Второй земельный участок площадью 3075 кв.м. является земельный участок истца с кадастровым номером 63:24:1303026:345.

Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО7 пояснила, что истец обратилась в ООО «СВЗК» о проведении кадастровых работ по уточнению месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345, расположенный по адресу: <адрес>А. В результате кадастровых работ ею было установлено, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498. Данный земельный участок принадлежит Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес>. Ответчиком при постановке на учет земельного участка согласование проводилось через газету. На земельном участке истца находится техническое здание. Считает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498 была допущена реестровая ошибка.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.

В силу ст.35, 36 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для размещения торговой точки, назначение: земли населенных пунктов, площадью 3075 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый № (л.д. 27-30).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что в целях оформления земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345 в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец ФИО1 обратилась в ООО «СВЗК» к кадастровому инженеру ФИО7 для проведения кадастровых работ, а именно уточнения месторасположения границ и площади указанного земельного участка.

Согласно п.4.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В суде установлено и подтверждается материалами дела, что изначально Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был выделен земельный участок площадью 5585 кв.м. под АЗС, магазин, административное здание. Впоследствии, земельный участок площадью 5585 кв.м. был разделен на два участка, площади которых составляют 2509 кв.м. и 3075 кв.м. соответственно. Земельный участок площадью 2509 кв.м. был внесен в сведения ЕГРН с кадастровым номером 63:24:1303026:21 (для размещения административного здания, АЗС). Второй земельный участок площадью 3075 кв.м. является земельный участок истца с кадастровым номером 63:24:1303026:345, границы которого необходимо внести в ЕГРН. Выполнение межевого плана на земельный участок истца не представляется возможным, т.к. наложение (пересечение) границ земельных участков повлечет за собой решение о приостановлении в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

В суде установлено, что согласно Плану на земельный участок истца, являющимся приложением к Справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка истца составляет 3075 кв.м.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под автомобильной дорогой общего пользования «Сергиевск-Челно-Вершины-Кошки» с кадастровым номером 63:24:0000000:498, принадлежит на праве собственности <адрес>, его правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования является Министерство транспорта и автомобильных дорог <адрес> (л.д. 31-34).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящий момент часть границы земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498 пересекает часть границы земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345, что препятствует постановке земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345 на государственный кадастровый учет.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Терра» был составлен межевой план по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498.

Суд установил, что земельные участки сторон по отношению друг к другу являются смежными, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498 определено неверно, поскольку земельный участок с кадастровым номером 63:24:0000000:498 пересекает часть границы земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345.

Таким образом, в ЕГРН содержатся не достоверные сведения в отношении части границ земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498, отличающиеся от фактически сложившихся границ землепользователей. В данном случае допущена реестровая ошибка в местоположении части границ вышеуказанного земельного участка, которая возникла по причине неверного описания границ, определения координат поворотных точек и последующего составления на их основе межевого плана.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН о границе земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:498.

С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой считается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Согласно ч.9 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В связи с чем, суд считает, что такое устранение реестровой ошибки не влечет нарушение прав ответчика – он по-прежнему, остается собственником принадлежащего ему земельного участка, и в последующем он не лишен возможности уточнить границы своего участка в установленном законом порядке с учетом установленных судом смежных границ.

Границы земельного участка с кадастровым номером 63:24:1303026:345, суд считает установленными согласно координатам характерных точек, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, поскольку соответствует действительности и определены с учетом фактического многолетнего владения истцом данным земельным участком, так как с момента предоставления земельного участка границы истцом не переносились и не изменялись.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленную законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений <адрес>, Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес> о признании реестровой ошибки и исключении сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении земельного участка, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой и исключить сведения, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 63:24:0000000:498, площадью 157270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Кошкинский, сельское поселение Кошки в части указания координат угловых и поворотных точек:



X

Y

6

500 690,34

1 394 775,66

7

500 658,12

1 394 832,10

1

500 637,63

1 394 820,28

2

500 673,04

1 394 757,25

8

500 693,46

1 394 770,20

6

500 690,34

1 394 75,66

Установить границы земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения торговой точки, площадью 3075 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером 63:24:1303026:345, согласно координатам характерных точек:



X

Y

1

500 637,63

1 394 820,28

2

500 673,04

1 394 757,25

3

500 715,29

1 394 838,43

4

500 668,89

1 394 835,58

5

500 664,17

1 394 820,28

1

500 637,63

1 394 820,28

Данное решение является основанием для исключения сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 63:24:0000000:498.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ельчанинов.

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кошкинский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Ельчанинов А.С. (судья) (подробнее)