Решение № 2-133/2024 2-133/2024~М-119/2024 М-119/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 2-133/2024

Дело № 2-133/2024 (УИД: 65RS0007-01-2024-000216-08)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2024 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

при секретаре Кубской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-30 «О государственной социальной помощи в Сахалинской области», государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Частью 4 данной статьи установлено, что Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Срок действия социального контракта на оказание государственной социальной помощи может быть продлен в порядке, установленном уполномоченным органом.

В соответствии со статьей 5 Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-30 «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается по месту жительства малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, Порядок разработки программы социальной адаптации, утверждены приказом министерства социальной защиты Сахалинской области 04 марта 2014 года № 26-н.

Пунктами 4, 5 Порядка заключения и продления социального контракта, оснований продления социального контракта предусмотрено, что в соответствии с условиями социального контракта центр обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается центром совместно с заявителем. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В соответствии с пунктами 17, 18 Порядка центр осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности, а по завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, представляет в центр информацию о выполнении программы социальной адаптации.

Согласно пункту 8 Порядка назначения, выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 04.03.2014 № 26-н, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.

Порядок определения размера государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден Постановлением Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 №154.

Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливается в сумме не ниже 10 тысяч рублей и не выше 20 тысяч рублей на малоимущую семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина в месяц либо единовременно, но не более суммы, рассчитанной на период действия программы социальной адаптации.

Отчет о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации предоставляется заявителем не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

06.09.2022 ФИО2 обратилась в отделение по Макаровскому району Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» с заявлением о заключении с ней социального контракта.

Заявление ответчика было рассмотрено, прилагаемые к нему документы проверены и 21.09.2022 Отделением ГКУ ЦСПСО вынесено решение № 008-511142 о заключении с указанным лицом социального контракта.

11.10.2022 между Отделением ГКУ ЦСПСО и ФИО2 был заключен социальный контракт № 30-15/22 по оказанию государственной социальной помощи.

Согласно пункту 3.2 контракта заявитель обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты, в течение двух недель со дня их наступления; предоставлять в ГКУ ЦСПСО: отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации; документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту до 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были произведены расходы; итоговый отчет о расходовании ежемесячной денежной выплаты по социальному контракту в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации; иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты по запросу Центра; в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по договору, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации программы социальной адаптации информировать об этом Центр в течение 3 календарных дней со дня возникновения непредвиденной ситуации; в 10-дневный срок возместить ГКУ ЦСПСО денежные средства, полученные неправомерно; в 10-дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае если центром установлено их нецелевое расходование, несоблюдение сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов, расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи.

Срок действия контракта - с 11.10.2022 по 30.09.2023.

Мероприятия, которые ФИО2 должна выполнить в период действия контракта, изложены в программе социальной адаптации семьи, являющейся приложением № 1 к контракту.

Решением Отделения ГКУ ЦСПСО от 12.10.2022 № 028-00635781 ответчику назначена ежемесячная денежная выплаты по социальному контракту в размере 20 000 рублей на весь период действия контракта.

Платежными поручениями ФИО2 произведены выплаты денежных средств по социальному контракту:

- № 798 от 26.10.2022 в сумме 20000 рублей за октябрь 2022 года;

№356 от 28.11.2022 в сумме 20000 рублей за ноябрь 2022 года,

№1362 от 28.12.2022 в сумме 20000 рублей за декабрь 2022 года,

№617 от 17.01.2023 в сумме 20000 рублей за январь 2023 года;

№1043 от 13.02.2023 в сумме 20000 рублей за февраль 2023 года;

№635 от 16.03.2023 в сумме 20000 рублей за март 2023 года;

№540 от 24.04.2023 в сумме 20000 рублей за апрель 2023 года;

№349 от 24.05.2023 в сумме 20000 рублей за май 2023 года;

№734 от 21.06.2023 в сумме 20000 рублей за июнь 2023 года;

№1348 от 24.07.2023 в сумме 20000 рублей за июль 2023 года;

№337 от 23.08.2023 в сумме 20000 рублей за август 2023 года.

За период действия контракта ФИО2 ежемесячными платежами была выплачена сумма по социальному контракту в общем размере 220 000 рублей 00 копеек.

ФИО2 были представлены отчеты и документы, подтверждающие расходование денежных средств, полученных по социальному контракту, за ноябрь 2022 года - апрель 2023 года. В нарушение п. 3.2 контракта ФИО2 более отчетов и соответственно документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выплаченных по социальному контракту, к данным отчетам не представляла.

05.09.2023 в адрес ответчика направлено уведомление об инициировании истцом расторжения с ФИО2 социального контракта в одностороннем порядке и о необходимости возврата денежных средств, полученных ею по социальному контракту в размере 220 000 рублей, в связи с не предоставлением отчетов и документов, подтверждающих расходование денежной выплаты. Уведомление ответчиком получено лично 28.09.2023. Решением Отделения №635781 от 05.09.23 выплата ежемесячных платежей по социальному контракту с ФИО2 была прекращена с 01.09.2023.

До настоящего времени, денежные средства в размере 220 000 рублей, полученные ответчиком по социальному контракту, не возвращены.

Учитывая, что срок, на который заключается социальный контракт, определяется исходя из возможности получателем такой меры социальной поддержки реализации программы социальной адаптации, конечной целью которого является максимальная социальная адаптация заявителя и выход на самообеспечение, то есть улучшение материального состояния семьи получателя государственной помощи, и размер выплаты для достижения указанных целей по социальному контракту определяется на весь период действия контракта, то в случае нарушения условий социального контракта, указанных в нем, получателем осуществляется возврат всей суммы, выплаченной по нему, независимо от частичной реализации заявителем программы социальной адаптации, поскольку цели для которых предоставлялась выплата и заключался социальный контракт ее получателем не достигнуты.

Истец просит взыскать с ФИО2 сумму денежных средств в размере 220 000 рублей, полученных ответчиком по социальному контракту.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

28 августа 2024 года в суд поступило заявление ответчика ФИО1 о признании исковых требований в полном объеме. Заявление ФИО1 о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск (часть 1). Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание ответчиком исковых требований в полном объеме в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем считает возможным принять признание иска ответчиком, постановив решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в сумме 220 000 (двести двадцать тысяч) рублей 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Марилова