Решение № 17/2017 2-17/2017 2-17/2017~М-686/2016 М-686/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 17/2017

Дело № – 17/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п.г.т.Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с уточненным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование своих требований указал, чтоДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего педагогического стажа.

Ответчиком ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. В решении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что в специальный стаж не включаются период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 16 дней).

Истец полагает данный отказ необоснованным. В соответствии с п.8.14 постановления Кабинета ФИО1 Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № считает, что период нахождения на военной службе по призыву подлежит исчислению из расчета один день военной службы за два дня работы, соответственно в специальный стаж с учетом изложенного подлежит включению 4 года 30 дней. На дату ДД.ММ.ГГГГ у него возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением 26 лет педагогической деятельности и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии 4 года 30 дней; назначить ему досрочную трудовую пенсию по стрости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ по доверенности ФИО5 иск не признала. Суду пояснила, что истцу в назначении досрочной пенсии отказано в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Выслушав участников процесса, и изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в иске следует отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включен, в том числе период прохождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Управления Пенсионного фонда по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение № по ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Как следует из указанного решения, оспариваемый истцом период – период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в календарном исчислении, и исходя из отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработано 22 года 11 месяцев 20 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано и рекомендовано доработать недостающую продолжительность стажа - 2 года 11 дней.

Таким образом, поскольку в период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, ответчиком указанный период добровольно включен в специальный стаж.

В вышеприведенном Положении отсутствуют нормы, предусматривающие исчисление специального педагогического стажа за время прохождения службы по призыву в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, в соответствии с действующим в спорный период времени законодательством служба в составе Вооруженных Сил ФИО1 засчитывалась в специальный педагогический стаж (выслугу лет) при назначении пенсии работникам просвещения только в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые не предусматривают возможности для зачета в специальный стаж педагогических работников периодов прохождения военной службы по призыву, в том числе в льготном исчислении.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Из анализа приведенной нормы права следует, что в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового стажа, стажа государственной службы государственного служащего, а не специального педагогического стажа при установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах положения абзаца первого пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к спорным правоотношениям не применимы, поскольку не регулируют вопросы включения периодов военной службы в специальный педагогический стаж при установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом обоснованно период службы истца в составе Вооруженных Сил ФИО1 включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требований истца о включении периода службы в Советской Армии в льготном исчислении – 2 дня работы за 1 день службы, суд отказывает.

Поскольку истцом к моменту обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии им не был отработан требуемый стаж - 25 лет педагогической деятельности, оснований для удовлетворения его требований о признании за ним права на досрочную страховую пенсию и об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, не имеется.

В связи с вышеизложенным, суд отказывает в иске ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его провозглашения через районный суд.

Судья:

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.