Решение № 12-169/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-169/2021

Дело № 12-169/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-002053-08


РЕШЕНИЕ

22 июня 2021 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, генерального директора ООО «Кавмининтер» ФИО3 на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО10 от 24.03.2021 № 21/1/ВП/1-26/5 и представление от 24.03.2021 № 21/1/ВП/1-26/6 по делу об административном правонарушении по ч.2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Кавмининтер»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО4 от .............. ............../ВП/1-26/5 юридическое лицо - ООО «Кавмининтер» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 00 рублей.

Также в адрес юридического лица - ООО «Кавмининтер» ФИО1 внесено представление от .............. ............../ВП/1-22/6 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не соглашаясь с вышеуказанными постановлением и представлением, должное лицо – генеральный директор ООО «Кавмининтер» обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление и представление, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и недоказанность вины Общества, указывая следующее.

Росприродназор вменяет Обществу нарушение требований пунктов 1, 3 статьи 14 Федерального закона от .............. .............. –ФЗ «Об отходах производства и потребления», ввиду того, что ООО «Кавмининтер», а именно не составило паспорт отхода на отходы образующиеся при добыче воды и (или) отхода коммунальных жидких не канализированных объектов водопотребления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I- IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. ( действующий до ..............).

.............., на основании Акта проверки, государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 (удостоверение от .............. ..............) в отношении ООО «Кавмининтер» составлен протокол об административном правонарушении ............../ВП/1-26/1, заключающемся, по мнению административного органа в том, что «ООО «Кавмининтер» нарушило требования пунктов 1 и 3 cm. 14 Федерального закона от .............. ..............-фз «Об отходах производства и потребления», а именно не составило паспорт отхода на отходы, образующиеся при добыче воды и (или) отходы коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления, в порядке установленным п. 7 Правил проведения паспортизации отходов 1-V классов опасности, утвержденных Правительством РФ от 16.08.2013г. ..............».

Описывая событие административного правонарушения, Росприроднадзор указывает, что в соответствии с технологической схемой разработки Змейкинского месторождения, при эксплуатации скважины .............. возникают технологические потери минеральной воды, которые относятся к виду отхода, имеющему, согласно Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от .............. .............. «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» классификационный ............... Однако, у ООО «Кавмининтер» не составлен паспорт отхода на отходы при добыче минеральной воды и (или) отхода коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.З ст.14 Федерального закона от .............. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). Указанные документы ООО «Кавмининтер» для подтверждения отходов при добыче минеральной воды и (или) отхода коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления в Межрегиональное управление до .............. не представлены.

При эксплуатации скважины .............. Змейкинского месторождения, в процессе промывки обвязки устья скважины и приустьевого оборудования (по необходимости), при контрольных замерах дебита скважины, поддержании оптимального режима и т.п., возникают технологические потери добытой минеральной воды.

Технологической схемой, являющейся основным документом, на основании которого производится разработка месторождения с целью добычи минеральной воды, предусмотрено сооружение за пределами огороженной территории, являющейся первой охранной зоной скважины, 2 накопительных емкостей по 7м3 для сбора технологических потерь, а так же организация вывоза образовавшихся технологических потерь и утилизация их в канализационную сеть завода.

Потери добытой минеральной воды, образующиеся при замерах дебита скважины объемным способом, промывке устьевого оборудования (по мере необходимости), накапливаются в накопительных емкостях, остальные виды технологических потерь без накопления через минералопровод общества отводятся в канализационную сеть завода розлива минеральной воды, о чем имеется Договор холодного водоснабжения и водоотведения от .............. .............., заключенный с ГУП СК «..............водоканал».

Вывод Росприроднадзора о том, что технологические потери добытой минеральной воды, которая поставляется для бальнеологических целей в санаторий, разливается на заводе с целью употребления в пищу, являются отходом I - IV классов опасности, надуман и не имеет доказательственного обоснования.

Технологические потери добытой минеральной воды, как используемого в пищу и лечения природного ископаемого, не относится к отходам производства и потребления вообще, и к отходам I - IV классов опасности в частности, соответственно, у общества отсутствует обязанность в составлении соответствующего паспорта отхода.

Приведенными выше доводами подтверждается, что у ООО «Кавмининтер» отсутствует обязанность в составлении соответствующего паспорта отхода на технологические потери, соответственно, отсутствует событие вменяемого обществу административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Кавмининтер» ФИО1 и его защитник адвокат ФИО5 доводы жалобы и дополнений к ней поддержали.

Участвующие в деле представители Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО6, ФИО7, ФИО8 просили оспариваемые постановление и представление оставить без изменения, как законные и обоснованные по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том, числе всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статья 26.2 КоАП РФ).

Вопрос о фактическом наличии в действиях лица события административного правонарушения подлежит разрешению при рассмотрении дела об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ и должен найти свое мотивированное решение в постановлении по делу об административном правонарушении (статья 29.10 КоАП РФ).

Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением.

ООО «Кавмининтер» на основании лицензии осуществляет деятельность по добыче минеральной воды из скважины .............. на Змейкинском месторождении.

В период с .............. по .............. Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка, результат которой отражен в акте проверки ..............\ВП\1 от .............. (далее - акт проверки).

.............. на основании акта проверки в отношении юридического лица - ООО «Кавмининтер» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № ............../ВП/1-26/1, согласно которому ООО «Кавмининтер», в нарушение пунктов 1, 3 статьи 14 Федерального закона от .............. .............. –ФЗ «Об отходах производства и потребления», ввиду того, что ООО «Кавмининтер», а именно не составило паспорт отхода на отходы образующиеся при добыче воды и ( или) отхода коммунальных жидких не канализированных объектов водопотребления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I- IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. ( действующий до ..............).

Постановлением Государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО4 от .............. ............../ВП/1-26/5 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от .............. ............../ВП/1-26/6 юридическому лицу указано на необходимость принять меры по недопущению нарушения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, обеспечить контроль за исполнением законодательства, разработать и утвердить план устранения недостатков, представить данный план в адрес Северо-Кавказского межрегионального управления Росприродназора.

Согласно пункту 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность образует бездействие, выразившееся в неисполнении обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлении паспортов отходов I - IV классов опасности.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризующаяся бездействием, выражается в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Для привлечения к административной ответственности, согласно приведенной правовой норме, необходимо установить, что в процессе хозяйственной деятельности субъекта административной ответственности образуются отходы производства и потребления I - V классов опасности, которые в установленном порядке не учитываются.

Понятие отходов производства и потребления дано в статье 1 Федерального закона от .............. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон от .............. N 89-ФЗ), согласно которой под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно частей 1, 3 статьи 14 названного Закона индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Описывая событие административного правонарушения, Росприроднадзор указывает, что в соответствии с технологической схемой разработки Змейкинского месторождения, при эксплуатации скважины №72 возникают технологические потери минеральной воды, которые относятся к виду отхода, имеющему, согласно Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. №242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» классификационный номер 2 99 200 00 00 0. Однако, у ООО «Кавмининтер» не составлен паспорт отхода на отходы при добыче минеральной воды и (или) отхода коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.З ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). Указанные документы ООО «Кавмининтер» для подтверждения отходов при добыче минеральной воды и (или) отхода коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления в Межрегиональное управление до 31.12.2020 года не представлены.

При эксплуатации скважины №72 Змейкинского месторождения, в процессе промывки обвязки устья скважины и приустьевого оборудования (по необходимости), при контрольных замерах дебита скважины, поддержании оптимального режима и т.п., возникают технологические потери добытой минеральной воды.

Технологической схемой, являющейся основным документом, на основании которого производится разработка месторождения с целью добычи минеральной воды, предусмотрено сооружение за пределами огороженной территории, являющейся первой охранной зоной скважины, 2 накопительных емкостей по 7м3 для сбора технологических потерь, а так же организация вывоза образовавшихся технологических потерь и утилизация их в канализационную сеть завода.

Потери добытой минеральной воды, образующиеся при замерах дебита скважины объемным способом, промывке устьевого оборудования (по мере необходимости), накапливаются в накопительных емкостях, остальные виды технологических потерь без накопления через минералопровод общества отводятся в канализационную сеть завода розлива минеральной воды, о чем имеется Договор холодного водоснабжения и водоотведения от .............. .............., заключенный с ГУП СК «..............водоканал».

Собранная в накопительных емкостях минеральная вода, являющаяся технологическими потерями, передается обществом специализированной организации для транспортировки к месту последующей утилизации, о чем имеется Договор ..............- ЖКОЖ от .............., заключенный с ООО «АС-Строй».

Таким образом, технологические потери минеральной воды, образующиеся в результате эксплуатации скважины №72, удаляются ООО «Кавмининтер» путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. №242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» утвержден федеральный классификационный каталог отходов. Код отхода с классификационным номер 2 99 200 00 00 0 находится в Блоке 2 указанного классификатора, который определяет классификацию «ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (за исключением вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, удаление которых производится путем их размещения в пластах горных пород, и вод, удаление которых производится путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)».

Учитывая способ удаления технологических потерь, поименованные в Блоке 2 Федерального классификационного каталога отходов группы и виды отходов, не распространяются на технологические потери минеральной воды, образуемые в результате эксплуатации скважины №72.

Подтверждением того, что группа отходов с классификационным номером 2 99 200 00 00 0, не относится к технологическим потерям минеральной воды, является так же то обстоятельство, что в указанную группу входит только один вид отхода - «шламы буровые при бурении, связанном с добычей пресных и солоноватых подземных вод». Очевидно, что технологические потери добытой минеральной воды, возникающие, в соответствии с технологической схемой, в процессе эксплуатации скважины при промывке обвязки устья скважины и приустьевого оборудования, при транспортировке воды по минералопроводу, при контрольных замерах дебета скважины, поддержании оптимального режима и т.д., не имеют никакого отношения к шламу буровому, образующемуся при бурении.

Добываемая обществом минеральная вода относится к полезным ископаемым. Возникающие в процессе добычи потери минеральной воды являются вынужденными, технологически обоснованными потерями полезного ископаемого. Описание в технологической схеме порядка утилизации технологических потерь добытой минеральной воды, как и ошибочное указание в предмете договора с ООО «АС-Строй» на оказание услуг по вывозу жидких неканализованных отходов, не дает оснований классифицировать их как отход производства или потребления.

В соответствии с ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 действующего до 01.01.2021 года Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" (вместе с "Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности"), паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.

Вывод Росприроднадзора о том, что технологические потери добытой минеральной воды, которая поставляется для бальнеологических целей в санаторий, разливается на заводе с целью употребления в пищу, являются отходом I - IV классов опасности, не может быть принят судом во внимание, поскольку и не имеет доказательственного обоснования.

Указанный довод опровергается бальнеологическим заключением № 155 от 14.07.2020, выполненным Пятигорским научно- исследовательским институтом курортологии филиала ФГБЮУ «Северо - Кавказский федеральный научно-клинический центр Федеральный научно - клинический центр Федерального медико – биологического агентства» в .............., о химическом составе скважины .............. Змейкинского месторождения (Кавминводы СК) и возможности её использования в лечебно - питьевых целях и для розлива в качестве минеральной природной лечебно – столовой.

Кроме того, согласно протоколу об отсутствии проб .............. от .............., Роспотребнадзором пробы почвы отобраны не были, в связи с тем, что земельный участок устлан снегом.

Следовательно, доказательства, свидетельствующие об образовании при эксплуатации скважины .............. в соответствии с технологической схемой разработки Змейкинского месторождения, технологических потерь минеральной воды, которые относятся к виду отходов I - IV классов опасности, имеющих, согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от .............. .............. «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» классификационный .............., в связи с чем, у Общества не составлен паспорт отхода на отходы при добыче минеральной воды и (или) отхода коммунальных жидких неканализированных объектов водопотребления, в порядке установленном Правительством РФ ( п. 3 ст. 14 ФЗ от .............. ..............- ФЗ « Об отходах производства и потребления»), и указанные документы не представлены Обществом в срок, отходов, подлежащих инвентаризации, учету и паспортизации, отсутствуют.

Оснований для констатации факта безусловного образования в процессе добыче минеральной воды, возникающие технологические потери, которые относятся к виду отхода, подлежащего учету в качестве отхода производства I -IV класса опасности, только на том основании, что Общество не составило паспорт отхода на отходы, образующиеся при добыче воды и ( или) отхода коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I- IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. (действующий до ..............), а также пунктов 1, 3 статьи 14 ФЗ от .............. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», не является достаточным основанием для принятия установленных в рамках иного дела об административном правонарушении обстоятельств в качестве преюдициальных до тех пор пока прямо, а не косвенно, в рамках конкретного данного производства по делу об административном правонарушении в отношении проверяемой площадки очистных сооружений не будет установлено образование в процессе производства отходов, подлежащих отнесению к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

Необходимо также обратить внимание на то, что правовая система Российской Федерации не допускает прецедентной формы разрешения споров, общим процессуальным принципом является принцип обеспечения единообразия судебной практики, соблюдение которого возможно не путем формального следования правоприменительной практике, а путем установления конкретных юридически значимых обстоятельств по каждому рассматриваемому делу, которые в совокупности являются идентичными, и при правильном применении норм материального права влекут одинаковые юридические последствия.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что вменяемых Росприроднадзором нарушений также пунктов 1, 3 статьи 14 ФЗ от .............. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I- IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. (действующий до ..............), юридическим лицом - ООО «Кавмининтер» не допущено.

Частью 1 статьи 1 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права прихожу к выводу, что административным органом не представлены доказательства, подтверждающие наличие в действиях юридического лица -ООО «Кавмининтер» состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 9. ст. 8.2 КоАП РФ, в связи с чем, постановление Государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО10 от 24.03.2021 № 21/1/ВП/1-26/5 по делу об административном правонарушении по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Кавмининтер» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО10 от 24.03.2021 № 21-1/ВП/1-26/6 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, также подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.7, 29.13 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО10 от 24.03.2021 № 21/1/ВП/1-26/5 по делу об административном правонарушении по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Кавмининтер» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 9 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Кавмининтер» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО4 от .............. ............../ВП/1-26/6 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в адрес юридического лица - ООО «Кавмининтер» отменить.

Жалобу генерального директора ООО «Кавмининтер» ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО9