Решение № 12-28/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-28/2019

Дело № 12-28/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Петухово 4 июня 2019 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от 09.04.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от 09.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, мотивированная тем, что оно вынесено незаконно, ссылаясь при этом на наличие у него действующего водительского удостоверения, и что он сдавал соответствующие экзамены.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 на доводах жалобы настаивали.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление - начальник ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» ФИО3 с доводами жалобы не согласился, пояснив, что им была проведена проверка правомерности выдачи водительских удостоверений лицам после окончания срока лишения права управления транспортными средствами, по результатам которой было установлено, что ФИО1 было выдано водительское удостоверение на основании представленного им листа проведения теоретического экзамена с печатью РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, при этом фактически проверку знаний ПДД РФ ФИО1 в данном подразделении не проходил, что подтверждается ответом заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Оценивая исследованный административный материал, а также пояснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от 09.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по факту управления 30.03.2019 в 00 час. 28 мин. в районе <адрес> в <адрес> транспортным средством №, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, при остановке 30.03.2019 в 00 час. 41 мин. транспортного средства под управлением ФИО1, последний предъявил инспектору ГИБДД водительское удостоверение <адрес>, с разрешенными категориями «АВСDE».

Представитель административного органа ФИО3 пояснил, что в ходе проведенной проверки правомерности выдачи водительских удостоверений лицам после окончания срока лишения права управления транспортными средствами было установлено, что ФИО1 было выдано водительское удостоверение на основании представленного им листа проведения теоретического экзамена с печатью РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, при этом фактически проверку знаний ПДД РФ ФИО1 в данном подразделении не проходил, что подтверждается ответом заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Соблюдение требований для допуска к сдаче экзамена на получение права управления транспортным средством, сдача такого экзамена не являются юридическими фактами, влекущими безусловное возникновение у лица права на управление транспортными средствами, данные обстоятельства являются лишь условиями, при которых возникает возможность предоставления лицу такого права, при этом приобретение статуса лица, имеющего право управления транспортными средствами, связано с получением водительского удостоверения.

При выдачи водительского удостоверения ФИО1, которое он имел при себе и предъявил инспектору ГИБДД 30.03.2019, данные препятствующие выдаче, установлены не были, постановлением начальника ОД МО МВД России «Петуховский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа) в связи с отсутствием состава преступления в действиях ФИО1, водительское удостоверение на сегодняшний день является действующим, не аннулировано, следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения оспариваемого постановления ФИО1 признавался имеющим право управления транспортным средством.

В рассматриваемом случае противоправное действие, за совершение которого вышеуказанной статьей предусмотрено административное наказание отсутствовало.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от 09.04.2019 начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский», вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» ФИО3, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в срок 10 дней.

Судья А.А. Илюшина