Апелляционное определение № 33-835/2026 от 10 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Сандакова С.Ц.

номер дела в суде 1-й

инстанции 2-359/2025

УИД: 04RS0001-01-2025-000391-81

дело №33-835/2026 поступило 17 февраля 2026 года


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года г. Улан-Удэ

Судья Верховного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Курумканского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Улюнхан эвенкийское» Курумканского района РБ о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о противопожарной защищенности,

по представлению прокурора Курумканского района Республики Бурятия Дашеева Г.И. на определение Баргузинского районного суда РБ от 22 января 2026 года, которым заявление главы АМО СП «Улюнхан эвенкийское» об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено, постановлено:

Предоставить Администрации МО СП «Улюнхан эвенкийское» отсрочку исполнения решения Баргузинского районного суда РБ от 20 мая 2025 г. до 30 апреля 2026 г.

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Баргузинского районного суда РБ от 20 мая 2025 г. удовлетворены исковые требования прокурора Курумканского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Улюнхан эвенкийское» Курумканского района РБ о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о противопожарной защищенности, постановлено: Обязать Администрацию МО СП «Улюнхан эвенкийское» Курумканского района РБ произвести очистку имеющихся минерализованных полос, созданных вокруг <...> от сухой травянистой растительности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 26-27).

5 августа 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Администрации МО СП «Улюнхан эвенкийское» (л.д. 31).

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ от 6 ноября 2025 г. АМО СП «Улюнхан эвенкийское» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 13 января 2026 г. (л.д. 62).

14 января 2026 г. в суд поступило заявление главы Администрации МО СП «Улюнхан эвенкийское» ФИО1 об отсрочке исполнения решения суда до 30 апреля 2026 г. (л.д. 60). Указывает, что работы по очистке минерализованных полос от сухой травянистой растительности произведена в сентябре 2025 г. силами жителей улуса <...> (без расходования бюджетных средств). В связи с переизбранием нового главы сельского поселения своевременно не был предоставлен отчет о выполнении требований решения суда. На текущее время в связи с установившимся снежным покровом, нет возможности предоставить отчет о выполнении решения суда.

Судом вынесено вышеуказанное определение от 22 января 2026 г.

В представлении прокурор Курумканского района РБ Дашеев Г.И. просит отменить определение суда первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда. Указывает, что заявителем не указаны обстоятельства, носящие исключительный характер. Несвоевременное предоставление отчета о выполнении решения суда основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не является, поскольку законодательство не связывает исполнение судебного постановления с наличием либо отсутствием возможности предоставления отчета.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ рассмотрение представления прокурора на определение суда первой инстанции производится без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов, изложенных в представлении прокурора (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований, Администрация МО СП «Улюнхан эвенкийское» представлены:

- ответ Администрации от 17 ноября 2025 г., из которого следует, что произвели очистку имеющихся минерализованных полос, созданных вокруг у. Кучегэр от сухой травянистой растительности, выявленные нарушения были устранены. Фото прилагается (л.д. 42);

- фотографии местности от 17 ноября 2025 г. со снежным покровом (л.д. 48-51);

- фотографии местности от 4 августа 2025 г. в летнее время года (л.д. 52-54).

Удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения до 30 апреля 2026 г., суд первой инстанции, с учетом устойчивого снежного покрова, пришел к выводу о том, что имеются обстоятельства, препятствующие в текущее время представить доказательства исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки суду необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из содержания указанных норм права и их толкования следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при наличии серьезных препятствиях к исполнению решения суда. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы и доказательства о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Учитывая предоставленные должником доказательства, подтверждающие наличие активных действий по непосредственному исполнению решению суда, кроме того, снежный покров делает затруднительным исполнение решения суда по объективным причинам, предоставление судом отсрочки исполнения решения суда предусмотрено законом, злоупотребления правом со стороны заявителя не выявлено, срок требуемой отсрочки меньше трех месяцев (до таяния снежного покрова), а также с учетом того, что ранее судом не предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы заявителя заслуживают внимания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о предоставлении отсрочки, установив, с учетом баланса интересов сторон, срок предоставления отсрочки исполнения решения суда до 30 апреля 2026 г.

Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с ними.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 22 января 2026 года оставить без изменения, представление прокурора – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья: Е.Н. Чупошев