Решение № 2А-1069/2019 2А-82/2020 2А-82/2020(2А-1069/2019;)~М-988/2019 М-988/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1069/2019

К делу № 2а –82/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю ФИО1, согласно доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в Тбилисский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с него задолженность в размере 3 886 рублей 76 копеек.

Заявленные требования мотивированы тем, что 28.06.2004 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. Согласно выписке 06.12.2019 в ЕГРИП внесены изменения о Главе КФХ. С 24.05.2018 года Главой крестьянского (фермерского) хозяйства является ФИО3. Таким образом, период деятельности ФИО2 в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 28.06.2004 года по 20.05.2018 года.

В соответствии с Главой 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик являлся плательщиком Единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН). 28.04.2018 года ФИО2 представил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю декларацию по ЕСХН за 2017 год. Согласно данной декларации сумма исчисленного ЕСХН составляет 2700,00 руб., где Доход 100 000,00 рублей – Расход 55 000,00 рублей = Налоговая база 45 000,00 рублей х Налоговая ставка 6% = 2700,00 рублей.

15.02.2019 года им произведена частичная оплата налога в сумме 44,00 рубля, в связи с чем, задолженность по ЕСХН за 2017 год составляет 2 656,00 рублей.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 118, 43 рублей.

В соответствии с Главой 34 Налогового Кодекса Российской Федерации ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

28.04.2018 года ФИО2 представил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю Расчет по страховым взносам за 2017 год. В связи с несвоевременным представлением Расчета по страховым взносам за 2017 год, решением № 47797 от 27.08.2018 года ФИО2 привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 840,00 рублей – Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и 160,00 рублей – Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года. ФИО2 в порядке ст.69 НК РФ выставлены требования № 12493 от 20.06.2018, № 20323 от 20.09.2018, № 22422 от 01.10.2018, № 8090 от 11.10.2018, № 23934 от 24.10.2018 об уплате налога, сбора, пени и штрафа, которые на момент подачи заявления в суд не исполнены. Ввиду неуплаты налога, сбора, пени и штрафа по вышеуказанным требованиям Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций.

07.06.2019 г. мировым судьей судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 6 111,17 рублей. Определением суда от 21 июня 2019 г. данный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке административного искового производства.

До судебного заседания от административного ответчика поступило возражение на административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 3 886,76 рублей, в котором административный ответчик указал на то, что в поданном административном иске административным истцом допущен ряд ошибок. В частности, допущена ошибка в дате его рождения – указано ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как он рожден ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации административного ответчика как ИП – указана 28.06.2004 года, тогда как на самом деле ответчик начал свою деятельность с 13.10.1993 года, также административным истцом ошибочно указано на то, что налоговая декларация подана ФИО2 28.04.2018 года, тогда как на самом деле она подана в марте 2018 года, что подтверждается ксерокопией Налоговой декларации. Оплата начисленных налогов за 2017 год произведена 24.10.2018 года, о чем имеются квитанции об оплате. Требования административного истца по оплате страховых взносов ФОМС, в размере 112,43 рублей пени и штраф в размере 160,00 рублей и страховые взносы на ОПС в размере 840, 00 рублей (штраф) ответчик не признает ввиду своевременности оплаты, что также подтверждается квитанциями.

В судебном заседании представитель административного истца, ознакомившись с возражениями административного ответчика пояснил, что при составлении искового заявления налоговым органом была допущена опечатка в дате рождения административного ответчика и вместо правильной даты рождения - ДД.ММ.ГГГГ год рождения ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ год рождения. С доводами административного ответчика о том, что налоговая декларация по ЕСХН за 2017 год была сдана им в налоговую инспекцию 20.03.2018 года не согласился, пояснив, что в представленной административным ответчиком копии налоговой декларации отсутствует штамп о ее приеме, в то время как материалами дела подтверждается, что вышеуказанная декларация подана в налоговую Инспекцию 28.04.2018 года. По поводу представленных административным ответчиком квитанций об оплате взносов за 2018 год в размере 10 061,41 рубля и 2 213,55 рублей, пояснил, что административным истцом данные платежи не взыскиваются. В административном исковом заявлении административный истец просит взыскать штрафные санкции за несвоевременное представление расчета по страховым взносам за 2017 год.

Кроме этого, представитель административного истца указал, что административным ответчиком 13.01.2020 года была произведена оплата задолженности по Единому сельскохозяйственному налогу за 2017 год в размере 2 656,00 рублей – налог, 118,43 рублей - пени, в связи с чем, административный истец уменьшает размер исковых требований и в окончательном варианте просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в качестве предпринимателя с 13.10.1993 по 20.05. 2018 года задолженность в размере 1000 рублей. На удовлетворении уточненного административного искового заявления настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании с уточненным административным иском согласился и не возражал против его удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Положениями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. В силу п.2 ч.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (п. 1 ч. 3.4 ст. 23Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 69, ст. 70 названного кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 432 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ст. 75 НК РФ). Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Глава крестьянского (фермерского хозяйства), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. Соответственно ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно выписке 06.12.2019 в ЕГРИП внесены изменения о Главе КФХ. С 24.05.2018 года Главой крестьянского (фермерского) хозяйства является ФИО3. Таким образом, период деятельности административного ответчика в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства составляет с 28.06.2004 года по 20.05.2018 года.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств являются плательщиками страховых взносов в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования " (далее – Закон). На основании части 1 статьи 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В силу статьи 16 Закона расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.3 ст.432 НК РФ, Главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, Расчет по страховым взносам за 2017 год ФИО2 должен был представить в Налоговый орган до 30 января 2018 года.

Из материалов дела усматривается, что фактически Расчет предоставлен им 28.04.2018 года.

Из решения № 47797 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.08.2018 следует, что в связи с совершением налогового правонарушения, выразившегося в неисполнении своей обязанности по своевременному представлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган Расчета по страховым взносам за 2017 год ФИО2 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, из которых 840,00 рублей – Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и 160,00 рублей – Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года. Указанное решение Налогового органа ФИО2 в установленном законодательством о налогах и сборах порядке не обжаловано.

В порядке ст.69 НК РФ ФИО2 выставлено требование № 8090 от 11.10.2018, согласно которому по состоянию на 11 октября 2018 г. у него числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 840,00 рублей и уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 160,00 рублей за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, которые ему необходимо уплатить в срок до 31.10.2018 г ода. Также ФИО2 было предложено при наличии разногласий провести сверку расчетов. Разногласий от ответчика не поступило. Требование до настоящего момента не исполнено. Доказательств иного суду не представлено. Поскольку начисленная задолженность за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не была оплачена ответчиком, в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ истец обратился с административным исковым заявлением в суд. Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.

Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю подавалось заявление мировому судье о вынесение судебного приказа в отношении должника ФИО2. 07.06.2019 г. мировым судьей судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 6 111,17 рублей. Определением суда от 21 июня 2019 г. данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2, подавшего возражения относительно исполнения судебного приказа. В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края 21 июня 2019 года, административное исковое заявлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю поступило в Тбилисский районный суд 16.12.2019 года, то есть в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются получение в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При рассмотрении заявленных требований судом принимается во внимание, что административным ответчиком ФИО2 не были представлены доказательства того, что в настоящее время им погашена задолженность по уплате обязательных платежей и санкций, кроме того, административный ответчик с уточненными административными требованиями административного истца согласился и не возражал против их удовлетворения.

Таким образом в судебном заседании установлен и подтверждается материалами дела факт задолженности у ответчика по обязательным платежам и санкциям, которая подлежит взысканию с него. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что уточненные административным истцом требования о взыскании с ФИО3 обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению, так как указанные требования являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются

в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Цена иска по данному делу составляет 1000 рублей 00 копеек. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства РФ в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 1000 рублей 00 копеек.

Задолженность необходимо перечислить на следующие реквизиты:

УФК МФ РФ по Краснодарскому краю на р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 040349001, ОКТМО 03649410 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ банка России г. Краснодар

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование необходимо перечислить: КБК 182 102 021 03 083 013 160 – штраф 160 рублей 00 копеек.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование необходимо перечислить: КБК 182 102 021 400 63010 160 – штраф 840 рублей 00 копеек.

При заполнении платежного поручения необходимо обязательно указывать ИНН плательщика.

Взыскать с ФИО2 в доход государства РФ государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -/подпись/

Копия верна: судья О.В.Жуков