Решение № 12-286/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-286/2021

Дело № 12-286/2021


Решение

29 июля 2021 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Савин М.Е.,

при секретаре Парфеновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» ОГРН <***>,расположенного по адресу: <...>, этаж 5, ком. 509, на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением государственного инспектора Ленинградского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 № 082441 от 13.11.2020 года, ООО «Транспортные технологии» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель общества подал жалобу в суд, в обоснование которой указано, что в данном случае в действиях общества отсутствует состав правонарушения, поскольку в период времени с 29.09.2020 по 01.10.2020 транспортное средство марки «Камаз» рег. знак <№> под управлением водителя ФИО2 осуществляло перевозку груза по маршруту Белгородская область – Самарская область. Поэтому в указанный период времени транспортное средство никак не могло находиться в г. Новороссийске. Просит суд признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление о привлечении общества к административной ответственности.

В судебное заседание представитель общества не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, что не является в силу ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Заинтересованное лицо государственный инспектор Ленинградского отдела МУГАДН ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав жалобу и приложенные письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений вышестоящих должностных лиц по жалобам на эти постановления, регулируются ст. ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

Из оспариваемого обществом постановления должностного лица АКА № 082441 от 13.11.2020 следует, что 5 октября 2020 г. в 18 час. 48 мин. на СПВК-3 (Краснодар) 10 км.+560 м. А/Д А-290 «Новороссийск-Керчь» сотрудником МУГАДН при осмотре автомобиля марки «Камаз» рег. знак <№> и полуприцепа марки Шмитц рег. знак <№> под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку грузов по маршруту г. Новороссийск- Ленинградская область, в соответствии с путевым листом № 4880 выданным с 19.09.2020 по 19.10.2020, транспортной накладной от 5.10.2020 и распечатки тахографа от 30.09.2020, перевозчиком является ООО «Транспортные технологии». Инспектором выявлено нарушение установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха, а именно управление транспортным средством более 10 часов в смену (рейс) по путевому листу № 4880. В связи с чем, инспектор пришел к выводу, что Общество 30.09.2020 являясь перевозчиком груза, допустило перевозку груза транспортным средством с превышением установленных норм режима труда и отдыха водителя, не обеспечив контроль со соблюдением указанного режима в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

Водитель ФИО2 также на месте привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица, судья не усматривает.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ в действиях ООО «Транспортные технологии» подтверждается актом осмотра транспортного средства от 05.10.2021 года в г. Новороссийске, согласно которого установлено нарушение установленного режима труда и отдыха водителя ФИО2, из пояснений которого в акте следует, что он нарушил режим, поскольку не нашел место для стоянки, путевым листом № 4880, транспортной накладной от 05.10.2020 г., протоколом об административном правонарушении от 06 ноября 2020 г., и другими материалами дела в их совокупности.

В соответствии с пунктами 16, 17 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15, время управления автомобилем (подпункт "а" пункта 15 Положения) в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 17, 18 Положения), а в условиях горной местности при перевозке пассажиров автобусами габаритной длиной свыше 9,5 метра и при перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов не может превышать 8 часов. При суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю.

Согласно распечатки тахографа от 30.09.2020 управление автомобилем водителем 30.09.2020 года составило 11 часов 13 минут, при норме не более 10 часов.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы), контролировать их работу, соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

Доводы жалобы о том, что автомобиль не мог находиться с 29.09.2020 по 1.10.2020 в г. Новороссийске, а поэтому в действиях общества отсутствует состав правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку правонарушение выявлено 5.10.2020 г. в г. Новороссийске, а имело место 30.09.2020 года, согласно сведениям распечатки тахографа, что верно отражено в постановлении по делу.

С учетом изложенного судья полагает, что виновность Общества как перевозчика груза и обязанного соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей, в полном объеме нашла своё подтверждение.

Судья считает, что должностным лицом административного органа, правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения Обществом, в отношении которого вынесено постановление.

Наказание назначено в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Ленинградского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 № 082441 от 13.11.2020 года, в соответствии с которым ООО «Транспортные технологии» назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Транспортные Технологии» на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Приморский районный суд гор. Новороссийска) в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: М. Е. Савин