Апелляционное определение № 33-1532/2026 от 24 февраля 2026 г.

Дело № 33-1532/2026 (УИД 27RS0001-01-2025-004024-53, судья Бойко А.Е.)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2026 года г.Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Клименко Е.Г., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3678/2025 по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска о взыскании выкупной цены жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2025 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, представителя администрации г.Хабаровска – ФИО3

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска, указав, что является собственником жилого помещения общей площадью 66, 4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г.Хабаровска от 10.10.2022 №3650 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений рекомендовано принять решение о дальнейшем использовании МКД. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда многоквартирный дом не включен, но проживание в доме невозможно, плесень по стенам, протекает крыша, щели в стенах в связи с чем истец имеет на жилищное обеспечение путем выкупа изымаемого жилого помещения. Истец обратился к ответчику с заявлением об определении выкупной цены жилого помещения и доли земельного участка, на которое поступил ответ, что заключение не может быть составлено до выделения финансирования на расселение граждан, проживающих в аварийных домах. В связи с уклонением ответчика от организации процедуры изъятия и выкупа жилого помещения, истец обратился к АНО «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков. Заключением специалиста определена среднерыночная стоимость выкупной цены жилого помещения, с учетом доли на земельный участок, в размере 3 757 000 руб.

Просит взыскать с администрации г.Хабаровска выкупную цену жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 3 757 000 руб.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 11.11.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы выражает несогласие с отказом в удовлетворении иска по основанию отсутствия доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает, что ответчик уклоняется от принятия решения об изъятии земельного участка и помещения, не предоставил истцу выбора на реализацию жилищных прав проживанием в непригодном жилом помещении и лишает истца возможности использовать принадлежащее ему имущество. Решение о предстоящем сносе дома, принятое администрацией г.Хабаровска, свидетельствует о фактическом изъятии имущества из его владения и прекращении права собственности, в связи с чем полагает, что у истца возникло право на возмещение стоимости жилого помещения.

В письменных возражениях администрация г.Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судом решения в соответствие с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24.03.2015 по делу №2-2-725/2015, за ФИО1 в порядке приватизации признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 66,4 кв.м. Право собственности зарегистрировано 05.08.2015.

Многоквартирный дом представляет собой деревянное одноэтажное строение, 1948 года постройки. Отопление печное; водоснабжение – привозная вода; канализация - надворный туалет.

Постановлением администрации г.Хабаровска №3650 от 10.10.2022 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилого помещения рекомендовано принять решение о дальнейшем использовании МКД.

Собственниками решение об использовании многоквартирного дома не принято.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» №27/20/01.11/14/2782 от 13.11.2024, четырехкомнатная квартира № расположенная в жилом доме <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В заключении содержится описание квартиры: деформации стен, потолков, полов, трещин, отслоения во всех помещениях. В подполье присутствует затопления, на потолке следы протекания, деформации, частичного разрушения.

На обращения истца управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 22.11.2024 дан ответ, что администрацией города сведения о признании многоквартирных домов аварийными в кратчайшие сроки направляются в адрес министерства ЖКХ Хабаровского края для внесения сведений в АИС «Реформа ЖКХ» и формировании новой адресной программы, в которой будут определены порядок, условия и сроки расселения авариный домов, признанных аварийными после 01.01.2017. Утверждение адресной программы, предусматривающей мероприятия и их финансирование по расселению граждан из аварийного жилья, признанного аварийным после 01.01.2017 по сообщению министерства ЖКХ Хабаровского края запланировано на апрель 2025 года.

На обращение представителя ФИО1 – ФИО2 управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 20.02.2025 дан ответ, что изъятие земельного участка и расположенного на нем дома №<адрес> и работа по получению необходимого заключения будет организована администрацией города при выделении финансирования для расселения граждан, проживающих в домах, признанных аварийными после 01.01.2017.

Многоквартирный дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, требование о сносе жилого помещения собственнику не направлялось, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение истца не изымались, соглашение о выкупной стоимости жилого помещения истца между сторонами не заключалось.

Согласно заключению оценщика АНО «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков» №66/2025 от 05.05.2025, ориентировочная рыночная стоимость доли земельного участка составляет 557 000 руб., среднерыночная стоимость выкупной цены жилого помещения по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве на земельный участок составляет 3 757 000 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», исходил из того, что уведомление о сносе принадлежащего истцу жилого помещения администрацией города Хабаровска не направлялось, решений об изъятии земельного участка для муниципальных нужд администрацией г.Хабаровска не принималось, соглашение, в котором стороны определили бы порядок, условия и сроки возмещения за жилое помещение, условия изъятия не заключалось, фактическое изъятие не производилось, пришел к выводу о преждевременности заявленных требований и отказал в их удовлетворении.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.

При переселении из аварийного жилищного фонда интересы собственника обеспечиваются компенсацией за изъятое у него жилое помещение (в виде другого жилого помещения либо в форме денежного выкупа), т.е. по нормам статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп; при этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По общему правилу, предусмотренному в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч.2), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч.4), выплата собственнику возмещения или предоставление ему с его согласия другого жилого помещение (части 6 - 8) либо в случая отсутствия соответствующего соглашения - принудительное изъятие на основании решения суда (ч. 9).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 №20-П предметом изучения Конституционного Суда Российской Федерации стали конституционно допустимые варианты понимания статей 32 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применительно к вопросу об условиях и порядке жилищного обеспечения граждан, признанных малоимущими, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в случае признания принадлежащего им единственного жилого помещения непригодным для проживания; когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Материалы дела не подтверждают, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признан малоимущим.

Истец выбрал способ обеспечения своих жилищных прав предоставлением денежной компенсации.

Судебная коллегия отмечает, что для безопасных условий проживания граждан до возмещения за изымаемое жилое помещение возможно предоставлением жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством, в том числе из маневренного фонда.

Статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в частности, граждан, чье жилье стало непригодным для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1).

Условия, порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда на территории городского округа «Город Хабаровск», а также перечень документов утверждены постановлением администрации города Хабаровска от 21.10.2019 №3448.

Предоставление жилого помещения маневренного фона носит заявительный характер.

Из письменных возражений администрации г.Хабаровска следует, что ФИО1 с заявлением и установленным перечнем документов в администрацию города не обращался.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не содержат предусмотренных статей 330 ГПК РФ оснований к отмене и изменению решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев с даты составления мотивированного апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 10.03.2026.

Председательствующий

Судьи