Решение № 2-6553/2020 2-6553/2020~М-6703/2020 М-6703/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-6553/2020

УИД: 50RS0039-01-2020-010772-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Захаровой А.Н.

при секретаре Шамариной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6553/20 по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к ФИО2 о прекращении зарегистрированного права, истребовании земельного участка из незаконного владения,

Установил:

Управление земельных отношений Раменского городского округа Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2, которым просит прекратить зарегистрированное за ней право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, истребовать у ответчика из чужого незаконного владения в статус участка, государственная собственность на который не разграничена.

В обоснование своих требований указали, что согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда от 18 июля 2014 года по делу 1-433/14 ФИО4, признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. ФИО4, являясь на основании распоряжения главы сельского поселения Сафоновское Раменского муниципального района Московской области ФИО5 от <дата><номер> специалистом 1-й категории администрации указанного поселения, то есть должностным лицом, осуществляя свою деятельность в соответствии с Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131, трудовым договором от <дата><номер>, должностной инструкцией, наделенная в соответствии с п.п. 2.4, 2.5, 2.8, 2.13, 2.15, 2.16 указанной инструкции полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе осуществление контроля за использованием и охраной земель, защите прав собственников земли, землевладельцев и арендаторов, выдача гражданам справок, удостоверяющих имущественное положение и иных справок, предусмотренных законодательством, оформление и заверение выписок из домовой книги, ведение журнала и занесение сведений в программу АРМ по учету граждан, проживающих на территории сельского поселения Сафоновское, в связи с занимаемой должностью осведомленная о наличии в пределах сельского поселения Сафоновское длительное время неиспользуемых земель, из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием решила приобрести право на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Раменского района Московской области, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2.

В судебном заседании представитель истца участие не принимал, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, заявленные требования поддерживают, просят удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания по адресу регистрации, извещения возвращены за истечением срока хранения.

В силу ст.ст.20, 165.1 ГК РФ считаются извещенными надлежащим образом, поскольку гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочное производства в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда Московской области от 18 июля 2014 года по делу №1-433/2014 ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ.

В силу ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором суда установлено, что ФИО4, являясь на основании распоряжения главы сельского поселения Сафоновское Раменского муниципального района Московской области от <дата><номер> специалистом 1-й категории администрации поселения, то есть должностным лицом, осуществляя свою деятельность на основании трудового договора, должностной инструкции, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе осуществление контроля за использованием и охраной земель, выдача справок гражданам, удостоверяющих имущественное положение и иных справок, предусмотренных законодательством, оформление и заверение выписок из домовой книги, ведение журнала и занесение сведений в программу АРМ по учету граждан, проживающих на территории с/п Сафоновское, в связи со своей должностью осведомленная о наличии в пределах с/п Сафоновское длительное время неиспользованных земель, из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием решила приобрести право на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Государственная регистрация первичного права собственности на земельный участок произведена <дата>.

Указанный земельный участок фактически находится на землях неразграниченной собственности.

При этом собственник Администрация Раменского района Московской области признана потерпевшей по указанному уголовному делу.

Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения его собственника.

В настоящее время право собственности на земельный участок принадлежит ФИО6.

Учитывая, что уполномоченный орган решений о предоставлении земельного участка ФИО7 не принимал, правоустанавливающих документов на земельный участок не выдавалось, а ФИО7 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, то она не имела права распоряжаться им по своему усмотрению, и соответственно все последующие сделки по отчуждению ФИО7 земельного участка являются ничтожными.

В соответствии со ст.ст.166-168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима. Требование о применении последствий недействительности ничтожности сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Исходя из требований ст.ст.166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность ФИО2, в данном случае необходимо применить последствия недействительности сделки и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок путем возвращения территории земельного участка в государственную собственность.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с п. 16 ст. 2 ч. 3 Закона Московской области от 24 июля 2014 года № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 29 ноября 2016 г. N144/2016-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального района, утвержденного решением Советом депутатов Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата> Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского муниципального района Московской области, осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Право распоряжаться земельным участком с кадастровым номером <номер> на момент совершения преступления, объектом которого явился вышеуказанный земельный участок, принадлежало Раменскому муниципальному району в соответствии с действующим законодательством.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 в постановлении от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН, в частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН

Кроме того, в соответствии с п. 34 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером <номер> не возвращен в государственную собственность, он подлежит истребованию из незаконного владения ФИО2.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требования Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к ФИО2- удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Истребовать у ФИО2 из незаконного владения земельный участок площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в статус участка, государственная собственность на которые не разграничена.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А. Н. Захарова

Решение суда в окончательной форме составлено 26.11.2020 года