Решение № 2-788/2018 2-788/2018 ~ М-718/2018 М-718/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-788/2018

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 03 мая 2018 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи Мороз А.П.

при секретаре ФИО5

с участием:

представителя истца ФИО6 на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО7 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском, в котором просила в порядке приватизации признать за ней право собственности на комнату № <адрес> общей площадью 14.9 кв.м., расположенную в жилом <адрес>, обязать филиал «ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поставить указанное помещение на кадастровый учёт, а отдел по городу-курорту Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать за ней право собственности на указанное помещение.

В обоснование доводов указала на то, что она постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, оплачивает все коммунальные платежи, является ответственным квартиросъемщиком. Спорное помещение было предоставлено ей на состав семьи из двух человек на основании ордера №, серии 13-Г от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В помещении в настоящее время она проживает со своей дочерью. По данным департамента имущественных отношений администрации <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> данное жилое помещение не значится. Она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в собственность спорной квартиры, в чем ей было отказано, т.к. дом в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> не значиться, на балансе какой либо управляющей компании не состоит. Желает воспользоваться, предоставленным ей, федеральным законом правом на однократное участие в бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требовний иска.

Начальник Лазаревского отдела <адрес> Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 45 Конституции РФ установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 на основании ордера № серии 13-Г ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена комната № в <адрес> жилом <адрес>, в которой истец и её дочь проживают в настоящее время.

Согласно сообщению департамента имущественных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> комната № в <адрес> жилом <адрес> не значится.

Согласно техническому паспорту комната № в <адрес> данном жилом доме не приватизирована, ее общая площадь составляет 14.9 кв.м.

В соответствии со статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая ведомственный фонд, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. В общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных помещений и коммунальных квартир.

Жилые помещения, занимаемые истцом, до 2000 года входили в жилищный фонд Управления «Мосстройсервис» и ограничения, установленные законом, на них не распространяются.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ (в редакции постановлений Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с п. 5 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно пункту 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, касающегося применения судами законодательства о праве на бесплатную приватизацию жилья, находящегося в ведомственном жилищном фонде, «решая вопрос о правомерности отказа в жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного Российской Федерации» (в редакции Закона Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», всеобщей декларацией прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (ст. 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст.35, 40 Конституцией РФ.

Кроме того, основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 8 ст. 5 ЖК РФ, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям ЖК РФ применяются положения ЖК РФ. Соответственно наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации.

На основании ст. 62 ЖК РФ, спорное жилое помещение может быть предметом договора социального найма жилого помещения, соответственно и предметом договора приватизации в соответствии ст.ст. 1,2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец в соответствии с действующим законодательством обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения – комнаты № в <адрес>, однако, спорный дом на балансе какой либо организации не состоит.

Таким образом, занимаемая истцом комната не подпадает под ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Учитывая изложенное, а также то, что дело, возникшее в связи с отказом в приватизации, следует рассматривать в порядке искового производства как иск о признании права собственности на жилое помещение, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению, т.к. ранее она в приватизации не участвовал, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений о собственнике и справкой БТИ, а её дочь ФИО3 отказалась от участия в приватизации, что подтверждается её согласием, удостоверенным нотариусом Ростовского – на – Дону нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на комнату № общей площадью 14.9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» поставить на кадастровый учёт комнату № в <адрес> общей площадью 14.9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Управлением Росреестра по <адрес> без истребования дополнительных документов за ФИО2 на комнату № в <адрес> общей площадью 14.9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Мороз А.П.

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Мороз А.П.