Решение № 2А-2172/2020 2А-2172/2020~М-2099/2020 М-2099/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-2172/2020

УИД 34RS0005-01-2020-004335-11

Дело № 2а-2172/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Мухамеджановой Г.А.,

с участием прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 59, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК 5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. С момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным ФИО2 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО2 совершал административные правонарушения и ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение на срок ранее установленного административного надзора: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществлявших реализацию алкогольной продукции на розлив. Из-за совершения ФИО2 административных правонарушений, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение на срок ранее установленного административного надзора в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 допускал административные правонарушения, решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Срок окончания административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Срок окончания административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Срок окончания административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года снова совершил два и более административных правонарушения против порядка управления, нарушает условия административного надзора:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 2 суток;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на трое суток;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на одни сутки;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на двое суток;

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений. Это указывает, что ФИО2 в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь поднадзорным лицом (срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ), в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления, нарушение условий административного надзора, имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, до срока погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ему ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее судим приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.1, ст.58, ч.3 ст.69, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК 5 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.22).

На основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.21).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.9-10).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц (л.д.11-12).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.13-14).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.15-16).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.17-18).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязательной являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.19-20).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2, по указанному адресу проживает с мамой. ФИО2 состоит на списочном учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, спиртными напитками злоупотребляет, ссоры и скандалы устраивает, с соседским окружением конфликтует, к административной ответственности за 2019-2020 года привлекался неоднократно (л.д.36).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора до срока погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ему ограничений в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до срока погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ему ограничений в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 07 сентября 2020 года в 17 часов 45 минут.

Судья подпись В.А. Рогозина