Решение № 2А-3047/2019 2А-3047/2019~М-3050/2019 М-3050/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-3047/2019

Дело № 2а-1-3047/2019 64RS0004-01-2019-003786-72


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 ноября 2019 года город Балаково Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Ридель Л.А., при секретаре судебного заседания Никонцевой Е.В., с участием помощника прокурора города Балаково Саратовской области Сорокина Д.С., представителя административного истца в лице участкового уполномоченного полиции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области Г., административного ответчика Шихмевлюдова У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ___,

установил:

22.10.2019 года в Балаковский районный суд Саратовской области поступило административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, которое мотивировано следующим образом.

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 02.03.2016 года ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 04.05.2017 года он осужден по пунктам «а, б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 2 и части 5 статьи 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.07.2019 года по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.07.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 5 дней.

18.07.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.

В административном исковом заявлении изложено требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 16.07.2027 года, исчисляя срок со дня окончания отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 09.06.2020 года, а также об установлении ему в период действия административного надзора следующих ограничений:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток;

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них;

не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор;

являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование данных требований указано, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с посредственной стороны, имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Г. поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, возражал против установления ограничений в виде явки четыре раза в месяц для регистрации, не пребывать вне жилого или иного помещения с 22 часов до 06 часов каждых суток, не посещать места массовых мероприятий.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Сорокин Д.С. дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению. Считает, что необходимо установить явку для регистрации два раза в месяц.

Суд, заслушав представителя административного истца участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Г., административного ответчика ФИО2, помощника прокурора города Балаково Саратовской области Сорокина Д.С., исследовав письменные доказательства, пришёл к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, со статьями 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, участвующие в деле лица обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Статьями 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

В силу части 1 статьи 5 Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 родился ___ года, что подтверждается копией паспорта на его имя (л.д. 8).

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 02.03.2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ, при наличии в действиях особо опасного рецидива преступлений, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После чего приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 04.05.2017 года он осужден по пунктам «а, б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 2 и части 5 статьи 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-15, 16-26).

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.07.2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 5 дней с возложением обязанностей (л.д. 10).

Из справки об освобождении следует, что 16.07.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 5 дней (л.д. 9).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения данной судимости истекает 16.07.2027 года. Решения о снятии судимости до истечения срока её погашения не принималось.

Анализ доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из места лишения свободы условно-досрочно и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 04.05.2017 года и административные ограничения.

Вместе с тем, анализируя доводы административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности требований об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также обязанности являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации, поэтому в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая личность ФИО2, его образ жизни, поведение после освобождения из мест лишения свободы, осуществляемый сотрудниками полиции контроль, суд считает необходимым установить в отношении него обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поэтому указание в административном исковом заявлении на то, что ФИО2 необходимо запретить такой выезд без уведомления органа, осуществляющего надзор, является излишним.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 04.05.2017 года, то есть до 16.07.2027 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток;

не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области;

являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения ФИО2 обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождение, то есть с 22.12.2019 года.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Л.А. Ридель.