Постановление № 5-212/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-212/2019

УИД № ****** Дело № № ******
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«16» мая 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Цой Ольги Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ******, проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей, личность установлена на основании заграничного паспорта № № ******, выдан ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Цой О.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

19 февраля 2019 года в 19 часов 20 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 702 сообщением «Прага-Екатеринбург», прибыла Цой О.И., которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, и при себе переместила через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде пластикового пакета бело-синего цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/190219/Ф000051) установлено, что Цой О.И. переместила через таможенную границу Союза товар:

1) Две бутылки BECHEROVKA объемом 0,5л.;

2) Две бутылки CORDIAL YEMMY LIKER объемом 0,5 л.;

3) Одну бутылку KV 14 APERITIV объемом 0,5л.;

4) Одну бутылку BECHEROVKA LEMON объемом 0,5л.;

5) Одну коробку пива CESKY KRUMPLOV, в которой три бутылки объемом по 0,33л.;

6) Одну банку пива KOZEL объемом 0,5 л.;

7) Одну банку пива PILSNER объемом 0,5 л.;

8) Одну бутылку ликера FERNET CITRUS объемом 0,5 л.

Пассажирскую таможенную декларацию Цой О.И. в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

После составления процессуальных документов Цой О.И. возвращены 3 литра алкогольной продукции, а именно:

1) Две бутылки BECHEROVKA объемом 0,5л.;

2) Две бутылки CORDIAL YEMMY LIKER объемом 0,5 л.;

3) Одна бутылка KV 14 APERITIV объемом 0,5л.;

4) Одна бутылка BECHEROVKA LEMON объемом 0,5л.

19 февраля 2019 года Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Цой О.И. с применением видео фиксации, произведенной по средствам видеокамеры «Panasonic full HD HC-V160» по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-103/2019, акту приема-передачи имущества, накладной ответственного хранения, изъят и помещён на ответственное хранение на КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).

19 февраля 2019 года Кольцовской таможней в отношении Цой О.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10508000-103/2019 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Цой О.И. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный отдела административных расследований Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина майор таможенной службы Кощеев А.Ю. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина Цой О.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 3 Приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим весом объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Цой О.И. пояснила, что признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в содеянном раскаивается. 19 февраля 2019 года она прилетела рейсом № 702 «Прага-Екатеринбург». С собой в багаже и ручной клади привезла 5,5 литров алкогольной продукции, которую приобрела за границей, потратив на нее примерно 40 евро. С таможенными правилами она знакома, однако полагала, что алкогольная продукции, приобретенная в дьюти-фри, не будет учитываться в качестве товара, подлежащего таможенному декларированию при въезде на территорию Российской Федерации. Таможенную декларацию не заполняла, таможенное оформление проходила по «зеленому» коридору.

Стоимость изъятого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 07 марта 2019 года № 12407007/0006727 свободная рыночная стоимость аналогичного товара, на российском рынке, по состоянию на 19 февраля 2019 года, составляет:

1) Пиво «CESKY KRUMPLOV», три стеклянные бутылки, объемом 0,33л., составляет 354,00 руб. (стоимость за одну стеклянную бутылку пива составляет 118,00 руб.);

2) Пиво «KOZEL» одна металлическая банка, объемом 0,5 л., составляет 139,00 руб.;

3) Пиво «PILSNER Urquell» одна металлическая банка, объемом 0,5 л., составляет 185, 00 руб.;

4) Ликер «FERNET CITRUS» одна стеклянная бутылка, объемом 0,5 л., составляет 1323,33 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений Цой О.И., добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения Цой О.И. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 10508000-103/2019 от 18 марта 2019 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Цой О.И. был приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Цой О.И. не исполнила, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств - не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Цой Ольгу Ильиничну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-103/2019 от 19 февраля 2019 года и помещенного на КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4), а именно:

1) Пиво «CESKY KRUMPLOV», три стеклянные бутылки, объемом 0,33л.;

2) Пиво «KOZEL» одна металлическая банка, объемом 0,5 л.;

3) Пиво «PILSNER Urquell» одна металлическая банка, объемом 0,5 л.;

4) Ликер «FERNET CITRUS» одна стеклянная бутылка, объемом 0,5 л.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.