Решение № 2-444/2019 2-444/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-444/2019

Еткульский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-444/2019


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

05 августа 2019 г. с. Еткуль

Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Черепановой С.Г., при секретаре Киселевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Администрации Еманжелинского сельского поселения, Администрации Еткульского муниципального района о внесении изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Администрации Еманжелинского сельского поселения, Администрации Еткульского муниципального района о внесении изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости в отношении принадлежащей им на праве общей долевой собственности в <данные изъяты> доли за каждым квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в части указания в характеристике объекта площади квартиры равной <данные изъяты> кв.м. вместо площади <данные изъяты> кв.м.

В обоснование иска указав, что являются собственниками по <данные изъяты> доле в отношении квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Согласно правоустанавливающего документа - договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ - площадь квартиры указана <данные изъяты> кв.м., а в действительности площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что установлено на основании документов технического описания после проведения обмеров квартиры. При этом, как выяснилось позже, квартира на кадастровом учёте не состояла, площадь передаваемой в собственность квартиры была указана ориентировочно ввиду отсутствия проектно-сметной документации на жилой дом, технического паспорта на жилой дом, документов по вводу в эксплуатацию здания. Указанные документы отсутствовали, в связи с тем, что Бюро технической инвентаризации в Еткульском районе было создано в августе 1995 года, и с этого момента все объекты недвижимости подлежали постановке на технический учёт. Истцами ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра были поданы документы на государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта изменений в отношении данной квартиры, в связи с не предоставлением истцами документов, необходимых для осуществления кадастрового учёта, а именно не представлен технический план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с учетом изменений объекта недвижимости в части площади. Таким образом, осуществление государственного учёта помещений, согласно представленным в орган кадастрового учета документам, не представляется возможным. Изменение площади объекта произошло в результате периодически меняющейся методики расчета общей площади объекта, в связи с тем, что площадь холодного пристроя с ДД.ММ.ГГГГ была включена в общую площадь квартиры. Возведенный изначально холодный пристрой, не нарушает прав и интересов других лиц. Также органами БТИ установлено, что перепланировка, либо иная реконструкция жилого помещения не производилась. Во внесудебном порядке не представляется возможным внести изменения в запись о кадастровом учете в части площади.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, в обоснование указали те же обстоятельства.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд возражения на исковое заявление, в котором считают Управление Росреестра ненадлежащим ответчиком по делу. Управление прав и законных интересов истца не нарушало и не оспаривало, считают привлечение Управления Росреестра в качестве ответчика необоснованным. По существу заявленных исковых требований указали, что в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Любые изменения характеристик по объекту недвижимости допустимы только на основании указанного документа. Просят дело рассмотреть без участия их представителя.

Представитель ответчика Администрации Еманжелинского сельского поселения, в судебное заседание не явился, извещен, просят дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика Администрации Еткульского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, представили в суд отзыв в котором указали, что не возражают против заявленных исковых требований, просят дело рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, представили в суд мнение по исковым требованиям, в котором указали, что внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 74:07:1000007:84 возможно только на основании технического плана, подготовленного на основании решения суда.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности в <данные изъяты> доле на основании договора на передачу и продажу квартиры в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Площадь рассматриваемой квартиры в договоре приватизации указана <данные изъяты> кв.м. Бесспорно установлено, что при заключении договора приватизации инвентаризация квартиры не производилась, техническая документация не составлялась, замеры площади не производились. Согласно данным технического паспорта на указанное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и заключению кадастрового инженера первичная инвентаризация была произведена в 2015 году, наличия самовольных переустройств нет, признаков переоборудования, реконструкции не выявлено, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости. В ч. 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости исключительно в случаях, если он осуществляется одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта, расположенных в таком доме квартир (п.5 ч.5 ст.14).

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровом учёте не состоит.

Таким образом, истцам во внесудебном порядке не представляется возможным внести изменения в кадастровый учет в части внесения изменений площади объекта недвижимости, поскольку невозможно подготовить технический план, соответствующий требованиям, содержащимся в ст.24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Приказе Минэкономразвития РФ № 953 от 18.12.2015 г.

Осуществление государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости допускается на основании п.5 ч.5 ст.14 Закона о регистрации.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

По смыслу п.7 ч.2 ст.14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости является технический план, подготовка которого в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями невозможна, поскольку фактически перепланировка рассматриваемого объекта недвижимости не осуществлялась, следовательно, выполнить проект перепланировки, составить акт приемочной комиссии, подтверждающей завершение перепланировки не представляется возможным.

Таким образом, защита нарушенного права истцов возможна только в судебном порядке.

Следует также отметить, что в силу ч.4 ст.69 Закона о регистрации технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области осуществить государственный кадастр учет изменений в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в части указания в характеристике объекта учета площади квартиры равной <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Еткульский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Еманжелинского сельского поселения (подробнее)
Администрация Еткульского муниципального района (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Черепанова С.Г. (судья) (подробнее)