Решение № 2-14/2020 2-14/2020(2-197/2019;)~М-214/2019 2-197/2019 М-214/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-14/2020

Дело №
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2020 года <адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО6

с участием истца помощника прокурора ФИО2,

представителя ответчика - Администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений федерального законодательства,

установил:

Исполняющая обязанности прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратилась к администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности принять меры по определению места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, согласованию данного места со специализированной организацией, по оборудованию места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп специальными контейнерами, по информированию юридических лиц и граждан о местах сбора и о порядке осуществления такого сбора до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска, указав, что прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе ртутьсодержащих ламп, установлено, что в деятельности ответчика выявлены нарушения действующего законодательства при реализации полномочий, возложенных на органы местного самоуправления федеральным законодательством. В результате прокурорской проверки установлено, что в деятельности администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» имеются нарушения действующего законодательства при реализации полномочий, возложенных на органы местного самоуправления федеральным законодательством. Так, администрацией муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» ДД.ММ.ГГГГ № принято постановление «Об утверждении порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва», в соответствии с которым утвержден порядок организации сбора отработанных ламп и утверждена типовая инструкция организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов. Однако проверкой установлено, что администрацией муниципального района сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения не организован, место первичного сбора ламп не определено, со специализированной организацией по сбору и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп не согласовано, специальными контейнерами не оборудовано. Отсутствие надлежащей организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и места первичного сбора указанных отходов нарушает, в том числе право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, так как может привести к загрязнению окружающей среды опасными отходами, причинению вреда жизни и здоровью граждан. Лампы (люминесцентные и энергосберегающую) содержат ртуть, используются потребителями в быту, в связи с чем, вопрос об определении специализированного места их сбора направлен на создание безопасных условий проживания населения. Отработанные и использованные потребителями лампы относятся к бытовым отходам, соответственно, вопрос об их сборе является обязанностью органов местного самоуправления муниципального образования (поселения). В силу действующего законодательства именно на органы местного самоуправления возложена обязанность организации сбора и определении места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, а также их информирование. Таким образом, администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» необходимо принять меры по определению места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, согласования данного места со специализированной организацией, оборудования места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп специальными контейнерами, информирование юридических лиц и граждан о местах сбора и о порядке осуществления такого сбора и принять меры и утвердить административный регламент, определяющий порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп. Просит возложить обязанность на администрацию муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» принять меры по определению места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, согласованию данного места со специализированной организацией, по оборудованию места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп специальными контейнерами, по информированию юридических лиц и граждан о местах сбора и о порядке осуществления такого сбора до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, не возражала признанию ответчиком исковых требований, просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» по доверенности ФИО3 полностью признала исковые требования, указав, что последствия признания иска ей понятны.

В соответствии ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъяснил ответчику последствия признания иска ответчиком.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Тыва к администрации муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности принять меры по определению места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, согласованию данного места со специализированной организацией, по оборудованию места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп специальными контейнерами, по информированию юридических лиц и граждан о местах сбора и о порядке осуществления такого сбора до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Овюрский кожуун Республики Тыва» принять меры по определению места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, согласованию данного места со специализированной организацией, по оборудованию места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп специальными контейнерами, по информированию юридических лиц и граждан о местах сбора и о порядке осуществления такого сбора до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Судья Ю.З. Банзай