Решение № 2-4976/2025 2-4976/2025~М-3609/2025 М-3609/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 2-4976/2025

50RS0<№ обезличен>-96

Дело № 2-4976/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 г. г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. о. Химки <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности на земельный участок, под принадлежащим ему гаражным боксом <№ обезличен>, расположенным по адресу: г<адрес> согласно координатам, установленным кадастровым инженером.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником гаража-бокса <№ обезличен>, ввиду чего, имеет право на приобретение участка под гаражом в собственность.

Истец полагает, что у Администрации г.о.Химки отсутствовали правовые основания к отказу в передаче в собственность спорного земельного участка, учитывая исключительное право истца на приобретение.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение Администрации г.о.Химки от <дата> №<№ обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги: Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» незаконным, признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 21 кв.м. согласно указанных координат.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда.

Третье лицо НП ГС "Панфилово" в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом судебной повесткой.

Дело рассмотрено судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что истец является собственником нежилого помещения - гаражного бокса <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано <дата> на договора купли-продажи от <дата>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В материалы дела истцом представлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с каталогом координат характерных точек.

Данный общий единый земельный участок был предоставлен НП ГС «Панфилово» для строительства и эксплуатации гаражей в <адрес> на основании договора аренды земельного участка от <дата> г. <№ обезличен> между Администрацией г.о. Химки и НП ГС «Панфилово», согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаражей, с к/н <№ обезличен>, расположенный по адресному ориентиру : <адрес> с момента передачи участка.

Решением Администрации г.о.Химки от <дата> № <№ обезличен> истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», поскольку испрашиваемый участок полностью расположен в границах планируемого развития инженерной инфраструктуры, а также картой ОМЗ планируется изъятие земельных участков <№ обезличен> для муниципальных нужд г.о.Химки <адрес>.

Одним из основных принципов земельного законодательства в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание данного принципа реализуется также в других нормативных положениях Земельного кодекса Российской Федерации и положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексам Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, строения, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В случае если участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В п.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 3.7 Федерального закона от <дата> г. <№ обезличен> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что до <дата> г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив, что истец является собственником гаражного бокса, расположенного в границах земельного участка кооператива, с учетом того, что координаты поворотных точек определены и отражены на соответствующей схеме, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд также принимает во внимание, что в картотеке Химкинского городского суда имеются вступившие в законную силу решения о признании права собственности на земельные участки под соседними гаражными боксами в данном ГСК.

Решение о резервировании земель для государственных нужд принимается уполномоченным органом (п.2 ст.70.1 ЗК РФ, абз.2 п.2 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008г <№ обезличен>.

Решение о резервировании должно содержать: цели, сроки, реквизиты документов в соответствии с которыми осуществляется резервирование, ограничения прав на зарезервированные земельные участки, необходимые для достижения целей резервирования (п.5 Положения <№ обезличен>).

К решению о резервировании земель прилагается перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании (п.6 Положения <№ обезличен>).

Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации. Кроме того, решение о резервировании земель размещается на официальном сайте принявшего его органа в сети Интернет.

Суду не представлены доказательства проведения публичной процедуры принятия решения о резервировании земель спорной территории, его опубликования на сайте Администрации г.о.Химки и в соответствующих СМИ.

Суд также принимает во внимание тот факт, что на земельном участке, который ответчик называет зарезервированным для муниципальных нужд находится здание – гараж, который имеет собственника. Соответствующих доказательств принятия решения об изъятии объекта недвижимости – гаража, суду не представлено. В адрес собственника такое решение не направлялось, на официальном сайте не опубликовано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение Администрации г.о.Химки от <дата> № <№ обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги: Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» незаконным.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м. по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – размещение гаражей для собственных нужд, со следующими геодезическими данными:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.Ю. Ефремова