Решение № 2А-4861/2025 2А-4861/2025~М-3489/2025 М-3489/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-4861/2025

Дело 2а-4861-2025

УИД 05RS0031-01-2025-005755-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиева Н.Н.,

при секретаре Гамзаеве Т.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, с учетом заявления об уточнении суммы пени по состоянию на 23.10.2025 г. в общую сумму 1 193 014 рублей, из которой задолженность по уплате таможенных платежей составляет 596 507,12 руб., пени на - 596 507,12 руб.

Требования мотивированы тем, что 19.11.2022 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Республики Абхазия через таможенный пост МАПП Адлер гражданкой Республики Абхазия ФИО2, постоянно проживающей на территории Республики Абхазия, по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № было временно ввезено для личного пользования без уплаты таможенных платежей, налогов транспортное средство BMW 320, 2008 года выпуска (VIN №), регистрационный знак №. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осуществления контроля за соблюдением срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования были установлены факты, привлечения к административной ответственности ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ, постановление №) с использованием названного транспортного средства.

В этой связи административный истец считает, что имеет место фиксация нарушения условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущее наступление уплаты таможенных пошлин гражданки Республики Абхазии в соответствии со статьей 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). При этом гражданин Российской Федерации ФИО1 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов.

В адрес ФИО1 было сформировано и направлено уведомление от 08.07.2024 №10309000/У2024/0001996 о необходимости погашения неуплаченных таможенных платежей в срок до 15.08.2024, которое осталось не исполненным.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 10.09.2025 отменен судебный приказ этого же мирового судьи от 06.09.2024 о взыскании с ответчика в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей.

В связи с чем таможенный орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Письменных возражений относительно административных исковых требований от ответчика не поступило.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились, явку в суд представителей также не обеспечили.

До начала рассмотрения дела от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.

Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного Кодекса.

Так, в соответствии с пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более одного года.

В отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 поименованного Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.

Пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено названной статьей.

Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушении требований статьи 264 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, от которой было освобождено лицо при ввозе иностранного транспортного средства на территорию ЕАЭС (РФ) подлежит исполнению.

Днем наступления обязанности является день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; то есть с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с этим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Из содержания пункта 9 статьи 268 ТК ЕАЭС следует, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 4 статьи 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Пенями, согласно части 1 статьи 72 Закона о таможенном регулировании, признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Как следует из материалов дела, 19.11.2022 на таможенную территорию ЕАЭС из Республики Абхазия через таможенный пост МАПП Адлер гражданкой Республики Абхазия ФИО2, по ПТД №/В5737116 было временно ввезено для личного пользования без уплаты таможенных платежей, налогов транспортное средство BMW 320, 2008 года выпуска (VIN №), регистрационный знак №. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 19.11.2023.

Поскольку у таможенного органа после 19.11.2023 отсутствовала информация о вывозе данного транспортного средства за пределы таможенной территории ЕАЭС, Краснодарской таможней были предприняты меры по установлению местонахождения автомобиля.

Из материалов дела также следует, что по результатам проведенных дополнительных мероприятий таможенным органом была получена информация от органов ГИБДД о том, что ФИО1 постановлением №18810005220003752811 от 01.04.2023 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управляя упомянутым выше транспортным средством.

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) административным истцом на основании решения по результатам таможенного контроля от 01.07.2024 № 10309240/010724 ТСЛП/0658 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 05.07.2024 №10309000/050724/Ф-00635.

Краснодарской таможней сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 08.07.2024 №10309000/У2024/0001996 на сумму 712 246 рублей, состоящую из таможенных платежей в размере 596 507,12 руб. и пени в размере 115 738,94 руб., которое было направлено административному ответчику, со срок исполнения 15.08.2024. Задолженность ответчиком по уплате таможенных платежей не погашена.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Республики Абхазия в случае передачи транспортного средства третьим лицам была обязана осуществить таможенное декларирование ввезенного транспортного средства, уплатив причитающиеся таможенные платежи, то есть осуществить таможенное декларирование транспортного средства для личного пользования с заявлением в пассажирской таможенной декларации (графа 5 ПТД) иной цели ввоза на таможенную территорию Союза "именно свободное обращение". Вместе с тем, такие действия по декларированию транспортного средства им не были совершены.

В ходе рассмотрения настоящего дела достоверно также установлено, что в спорный период транспортное средство находилось в фактическом владении ФИО1, в связи с чем в силу вышеприведенных положений ТК ЕАЭС, административный ответчик несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства BMW 320, 2008 года выпуска (VIN №), регистрационный знак № в размере таможенных платежей, подлежащих уплате гражданкой Республики Абхазия ФИО2, которой была ввезена данная автомашина на территорию Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих установленные таможенным органом факты и обстоятельства, административным ответчиком в материалы административного дела не представлено.

Требования действующего законодательства, регламентирующие порядок взыскания таможенных платежей, таможенным органом нарушены не были.

Проверив представленный расчет задолженности по таможенным платежам и пеням, с учетом уточнений в части пени по состоянию на 23.10.2025, которые административным истцом также направлены в адрес административного ответчика, суд признает его арифметически верным и обоснованным, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 193 014 рублей, из которой задолженность по уплате таможенных платежей составляет 596 507,12 руб., пени на - 596 507,12 руб.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку судом удовлетворяются исковые требования таможенного органа, который освобожден от уплаты государственной пошлины, о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени в размере 1 193 014 рублей, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 930,14 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, 25 000 + 1% от (1 193 014 - 1 000 000) = 25 000 + 1930,14 = 26930,14 руб.).

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Краснодарской таможни (ОГРН<***>) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 193 014 рублей, из которых задолженность по уплате таможенных платежей составляет 596 507,12 руб., пени на - 596 507,12 руб.

Реквизиты банковского счета: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). ИНН <***>; КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 031100643000000019502, КБК 15301061301010000510 (авансовые платежи), вид платежа 9070)

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26 930,14 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Аджиев

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2025 г.