Решение № 2-572/2017 2-572/2017(2-6679/2016;)~М-6397/2016 2-6679/2016 М-6397/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-572/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.А.,

секретаря Виляйкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с указанным иском, уточнив исковые требования просит: обязать истцов привести здание, находящееся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением: <адрес> в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка установленным градостроительными регламентами; запретить истцам эксплуатацию указанного здания до момента приведения здания в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, установленным градостроительными регламентами.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что администрацией <адрес> в рамках предоставленных полномочий проведено обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. В результате выезда на место составлен акт обследования от /дата/ <данные изъяты>, в котором указано, что на данном земельном участке с разрешенным видом использования для эксплуатации индивидуального жилого дома возведен индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, автомойка, ведется коммерческая деятельность, ограждение и сооружение автомойки находится за утвержденными границами земельного участка, отступы со стороны смежных земельных участков составляют 0 м, разрешение на строительство администрацией района не выдавалось. Земельный участок находится в собственности ответчиков. Назначение земельного участка – для эксплуатации индивидуального жилого дома. В качестве правового основания своих требований истец ссылается на положения п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 7), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили, возражений на иск не представили.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит земельный участок, площадью 632 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 11-12).

Из указанной выписки из ЕГРП от 26.05.2016г. следует, что категория земель спорного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства информация о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 14).

Согласно акту обследования от /дата/, составленному ведущим специалистом Отдела архитектуры и строительства администрации <адрес>, утвержденного главой администрации района, установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> находится в зоне улично-дорожной сети (ИТ-3). Назначение земельного участка: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, автомойка. Ведется коммерческая деятельность. Ограждение и сооружение автомойки находится за утвержденными границами земельного участка. Отступы со стороны смежных участков составляют 0 м. Разрешение на строительство администрацией района не выдавалось (л.д. 8).

Обстоятельства, приведенные в акте осмотра от /дата/, подтверждаются фотографиями строения (л.д.9), топосъемкой земельного участка (л.д. 10).

26.08.1016г. в адрес ответчиков <адрес> было направлено предупреждение об устранении факта нарушения земельного законодательства до 25.09.2016г. – освободить земельный участок от непрофильной деятельности (л.д.13). Однако до настоящего момента предупреждение ответчиками не исполнено.

<адрес> является структурным подразделением Мэрии <адрес> и осуществляет деятельность на основании Положения «Об администрации района (округа по районам) <адрес>», утв. решением Городского Совета депутатов <адрес> от /дата/ № «О территориальных органах Мэрии <адрес>».

Пунктом 2.28 Положения к полномочиям администрации отнесено осуществление мероприятий, направленных на исключение фактов самовольного занятия земельных участков или использования их без правоустанавливающих документов, нарушения разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных объектов без документов, самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного объекта в объект капитального строительства, строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов без разрешения на строительство, нарушений условий договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных объектов, а также для целей, не связанных со строительством, нарушения порядка проведения земельных работ, не связанных со строительством, нарушения иных требований законодательства по использованию земельных участков на территории района в пределах компетенции.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 46 Правил землепользования и застройки <адрес>. Утвержденных решением Совета депутатов <адрес> от 24.06.2009г. №, минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования – 3 м.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт использования земельного участка в нарушение земельного законодательства нашел свое подтверждение.

Пунктом 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик осуществляет эксплуатацию здания в нарушение разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, суд находит, что исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 привести здание, находящееся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением: <адрес> в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, установленным градостроительными регламентами.

Запретить ФИО1, ФИО2 эксплуатацию здания, находящееся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением: <адрес> до момента приведения здания в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, установленным градостроительными регламентами.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/

«Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Мотивированное заочное решение изготовлено /дата/.

Заочное решение не вступило в законную силу ______________________

Судья