Решение № 2-105/2021 2-105/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-105/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 15 марта 2021 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Левкина В.Ю.,

при секретаре Медведевой О.Ю.,

с участием в деле:

истца – помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Воробьевой Ю.А.

ответчика – Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов круга лиц об обязании Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия создать места накопления отходов,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия создать места накопления отходов.

В обосновании заявленных требований указано, что Ковылкинской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Республики Мордовия проведена проверка исполнения администрацией Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЭ) относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131 -ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ).

Согласно решения Совета депутатов Мамолаевского сельского поселения от 20.09.2019 № 2 «О принятии части полномочий Ковылкинского муниципального района по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Мамолаевского сельского поселения» на уровень Мамолаевского сельского поселения приняты полномочия, в том числе, по утверждению схем расположения контейнерных площадок и расположения контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в том числе ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории поселения.

Постановлением администрации Мамолаевского сельского поселения от 10.06.2020 № 31 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по Мамолаевского сельскому поселению.

Схемы планируемого размещения контейнерных площадок для временного накопления твердых коммунальных отходов на территории Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не разработаны.

В нарушение вышеперечисленных требований законодательства на территории Мамолаевского сельского поселения контейнерные площадки - места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п. 2.10 СанПиН 2.1.3678- 20 не созданы, схемы размещения твердых коммунальных отходов не разработаны.

В судебном заседании помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Воробьева Ю.А. заявленный требования поддержала, просила обязать Администрацию Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия создать места накопления отходов.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом глава Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью первой статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска и принятия судом признания иска ответчику понятны, о чем им подано письменное заявление, которое приобщено к делу.

В соответствии с частью четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку иск добровольно признан ответчиком, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд приходит к выводу, что признание иска следует принять, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять признание иска Ковылкинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов круга лиц об обязании Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия создать места накопления отходов- ответчиком.

Исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов круга лиц об обязании Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия создать места накопления отходов - удовлетворить.

Обязать Администрацию Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия создать и разместить контейнерные площадки-места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с СанПин 2.13678-20, а также разработать схему размещения твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского

районного суда Республики Мордовия В.Ю.Левкин

1версия для печати