Решение № 5-30/2019 7-217/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-30/2019

Судья Ефремова Н.И. УИД 16RS0045-01-2020-000226-95

Дело № 5-30/2019

Дело № 7-217/2020


Решение

4 февраля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Бурханова Радика Хиямитдиновича на постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Хатамова Темурхона Шавкат угли по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Бурханова Р.Х., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 января 2020 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Бурханов Р.Х. просит постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, приехал в Российскую Федерацию 4 сентября 2019 года, въехал на территорию страны в порядке, не требующем получения визы, и по истечении срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации.

Эти обстоятельства не оспариваются в жалобе и подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции, сведениями АС ЦБД УИГ(автоматизированная система центральной базы данных учета иностранных граждан) и иными собранными по делу доказательствами, которым судьей первой инстанции была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия (бездействие) ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина его в совершении правонарушения установлена.

Постановление вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении ФИО1, не установлено.

Наличие проживающей на территории Российской Федерации сестры ФИО1, которая проходит обучение, не исключает возможности выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации. Из материалов дела не следует, что у ФИО1 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные (родственные) связи. При таких обстоятельствах оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется.

Довод защитника о том, что ФИО1 обучался в ВУЗе в городе Набережные Челны, не смог продолжить учебу в связи с отсутствием возможности оплатить обучение, теперь желает продолжить получать образование, с этой целью и приехал в Российскую Федерацию, выдворение сделает невозможным въезд на территорию России в течение 5 последующих лет, судом не принимается.

Материалы дела не подтверждают попыток ФИО1 возобновить обучение (учился в течение 2017-2018 учебного года). Кроме того, эти обстоятельства не объясняют причины невыезда ФИО1 на родину после истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, жалобу защитника Бурханова Р.Х. – без удовлетворения.

Судья: