Постановление № 5-2/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

Дело №5-2/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловка Волгоградская область Дата

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Авдеева М.А., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом №160,

с участием:

- лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кучкорова Хусниддина Тойиржона угли, родившегося Дата в Адрес, гражданина Адрес, ... проживающего без регистрации по адресу: Адрес,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Дата, в 13 часов 00 минут, при проверке документов у иностранных граждан по адресу: Адрес, установлено, что иностранный гражданин Кучкоров Хусниддин Тойиржон угли, Дата г.р., въехал на территорию РФ Дата, и с Дата, в нарушение п.п. 1-2 ст.5 ФЗ Номер «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от Дата находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и без миграционного учёта по месту пребывания.

Судьёй ФИО1 у. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые ему понятны, в услугах защитника не нуждается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признаёт факт нарушения миграционного законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 у. с Дата находится на территории Российской Федерации. Срок его пребывания на территории РФ истёк Дата.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.1 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

При рассмотрении дела не представлено сведений о том, что на день истечения указанных сроков ФИО1 у. выдана виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У ФИО1 у. не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, не принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 у. является гражданином Адрес, проживает по адресу: Адрес, без регистрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от Дата Номер, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения. В протоколе имеется подпись ФИО1 у., возражений относительно содержания протокола не заявлено, что свидетельствует о признании им факта административного правонарушения;

- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от Дата, в котором ФИО1 у. пояснил, что признаёт факт нарушения миграционного законодательства;

- копией паспорта гражданина Адрес;

- миграционной картой на имя ФИО1 у., согласно которой отмечена дата его въезда на территорию РФ - 28.09.2023 г..

До настоящего времени ФИО1 у. не предпринял исчерпывающих мер по выезду из РФ, продолжает проживать нелегально. Каких-либо мер к оформлению документов не принимал, документов, подтверждающих существование обстоятельств, объективно препятствовавших выезду из Российской Федерации длительный период времени, не представил.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья считает, что в действиях ФИО1 у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившийся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 у. обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 у. обстоятельством, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судом признаётся признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно – длительность незаконного нахождения ФИО1 у. на территории Российской Федерации, судья оценивает в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Также при назначении наказания судья учитывает то, что ФИО1 у. официально не трудоустроен.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от Дата, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При определении размера наказания суд учитывает факт признания ФИО1 у. вины в содеянном, его раскаяние и полагает возможным назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере и в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности суд считает необходимым назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 у. судья считает возможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде его из Российской Федерации, за счёт его средств.

Оснований для отказа в назначении наказания в виде административного выдворения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Кучкорова Хусниддина Тойиржона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

УФК по Адрес (ОМВД России по Адрес), ИНН Номер КПП Номер, ОКТМО Номер Отделение Волгоград, Адрес, БИК Номер, Счет Номер, КБК 18Номер.

Наименование платежа:

штраф по делу об административном правонарушении

по протоколу об административном правонарушении –Номер от Дата.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от Дата № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Адрес либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Авдеева