Постановление № 5-33/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-33/2017

Дело № 5-33/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Инза, районный суд 14 марта 2017 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

при секретаре Пузановой И.В.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , *** года рождения, уроженца с. ... ... района ... области, проживающего по адресу: ... область, ... район, с. ..., ул. ..., д. ,,,, кв. ,,,, ИНН ,,,, ОГРНИП ,,,, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л а:

9 февраля 2017 года главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Р.Е.М. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, в котором отражено следующее.

31 января 2017 года в 11-00 часов в результате осмотра помещения дома, расположенного по адресу: ... область, ... район, с. ..., ул. ..., д. ,,,, кв. ,,,, установлено, что в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в складском помещении, расположенном на веранде дома отсутствует термометр и психрометр для осуществления контроля за температурно-влажностным режимом.

Материал передан для рассмотрения в Инзенский районный суд Ульяновской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно на момент проверки в складском помещении, расположенном на веранде его дома отсутствовал термометр и психрометр для осуществления контроля за температурно-влажностным режимом. В настоящее время, данное нарушение устранено.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 также выразил свое согласие с ним.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, главный специалист - эксперт ТОУ Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Р.Е.М. , своевременно и надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

-разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. №23, утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 (далее СП 2.3.6.1066-01).

В силу п.6.4. СП 2.3.6.1066-01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Как следует из представленных материалов, в ходе осуществления предпринимательской деятельности, связанной с реализацией населению продовольственных товаров, ИП ФИО1 нарушено требование указанных и перечисленных выше санитарных правил и норм.

Из имеющегося в материалах дела рапорта главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Р.Е.М. следует, что ИП ФИО2 осуществляет розничную торговлю вне магазинов, палаток, рынков с машины. Отведены определенные дни в с..... Продукты поставляют в среду, пятницу, воскресенье. На момент осмотра по адресу: ... область, ... район, с...., ул...., д.,,,, кв.,,,, торговля из дома не осуществляется. Имеются холодильные камеры для хранения рыбы и мяса. На момент выезда холодильное оборудование отключено, в связи с отсутствием продуктов. На веранде приспособлено складское помещение для хранения продуктов. В помещении чисто, имеются стеллажи на высоте 20 см. от пола, продукты все в индивидуальной упаковке в коробках. Скоропортящиеся продукты отсутствуют. В помещение отсутствует отопление. В нарушение п.6.4. СП 2.3.6.-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в складском помещении, расположенном на веранде дома отсутствует термометр и психрометр для осуществления контроля за температурно-влажностным режимом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имели место на момент проверки.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается представленными письменными материалами – протоколом об административном правонарушении от 09.02.2017, рапортом главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Р.Е.М. от 09.02.2017, протоколом осмотра помещений от 31.01.2017, объяснением ФИО1

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Каких - либо нарушений законодательства Российской Федерации при проведении проверки индивидуального предпринимателя, судом не выявлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ранее к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства не привлекавшегося.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 , *** года рождения, уроженца с. ... ... района ... области, проживающего по адресу: ... область, ... район, с. ..., ул. ..., д. ,,,, кв. ,,,, ИНН ,,,, ОГРНИП ,,,, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области 17.11.2009, привлечь к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН <***>; ОКТМО 73610000, р/с №<***> в отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 047308001, код бюджетной классификации 14111628000016000140, КПП 732501001, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья А.М. Ахтямова