Решение № 2-2785/2019 2-2785/2019~М-1840/2019 М-1840/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2785/2019

Дело № 2-2785/2019 Категория № 2.110

УИД № 36RS0004-01-2019-002235-90


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н.В.,

при секретаре Башкатовой К.Д.,

с участием пом. военного прокурора Лаптейко Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении.

Свои доводы мотивирует тем, что на основании договора пользования служебным жилым помещением № от 15.12.2015 года ответчику ФИО1 распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, во временное пользование на период работы в ВСО СК России по Воронежскому гарнизону г. Воронеж.

Указанное жилое помещение относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 года № 1871 и актом приема-передачи ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района».

Ответчик фактически проживает по спорному адресу.

Ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (жилое помещение в собственности).

В настоящее время ответчик ФИО1 утратила связь с Министерством обороны Российской Федерации.

Спорное служебное жилое помещение предназначено исключительно для проживания военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, которым ответчик ФИО1 не является.

Истец расценивает поведение ответчика, как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что ответчиком утрачено право пользования служебным жилым помещением, в связи с утратой связи с Министерством обороны Российской Федерации, а также наличием в собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, удерживать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчик не имеет законных оснований.

В адрес ответчика ФИО1 направлялись уведомления и требования от 08.02.2018 года, 27.02.2018 года, о необходимости освобождения спорного жилого помещения в добровольном порядке, которые ответчиком не исполнены.

Посчитав свои законные права и интересы нарушенными, истец обратился в суд с иском, в котором просит: признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, в данном заявлении ответчик также указала, что с исковыми требованиями не согласна.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, который полагал иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что на основании договора пользования служебным жилым помещением № от 15.12.2015 года ответчику ФИО1 распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> во временное пользование на период работы в ВСО СК России по Воронежскому гарнизону г. Воронеж.

Указанное жилое помещение относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 года № 1871 и актом приема-передачи ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района».

В адрес ответчика ФИО1 направлялись уведомления и требования от 08.02.2018 года, 27.02.2018 года о необходимости освобождения спорного жилого помещения в добровольном порядке, которые ответчиком не исполнены.

Согласно ответу на судебный запрос, полученному из ВСУ СК России по Западному военному округу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время является федеральной государственной гражданской служащей военного следственного отдела СК России по Воронежскому гарнизону и состоит в должности главного специалиста.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов №, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.

Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 03.06.2019 года, поступившего в ответ на судебный запрос из Управления Росреестра по Воронежской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО1

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 03.06.2019 года, поступившего в ответ на судебный запрос из Управления Росреестра по Воронежской области, правообладателю ФИО2 в период по 31.05.2019 года принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, площадь 57,50 кв.м., вид права: собственность.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Так, ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно положения статьи 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснения, содержащиеся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что за ответчиком, сохраняется право пользования спорным жилым помещением, основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении - отсутствуют.

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что ответчик от своих прав на спорное жилое помещение не отказывалась, кроме того, ФИО1, в настоящее время продолжает оставаться федеральной государственной гражданской служащей военного следственного отдела СК России по Воронежскому гарнизону и состоит в должности главного специалиста, в собственности жилого помещения не имеет, в браке не состоит, поэтому служебное жилое помещение за нею должно быть сохранено.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Учитывая приведенные положения, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд при разрешении настоящего спора должен исходить из того, что иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им и отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Между тем, достоверных и бесспорных доказательств, согласно правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о добровольности выезда ответчика из жилого помещения, а также о добровольном отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением и утрате к нему интереса, переезда ответчика на иное место жительства, истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лисицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2019 года