Решение № 2А-910/2024 2А-910/2024~М-825/2024 М-825/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-910/2024

Дело № 2а-910/2024 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2024-002466-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО1,

помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Башковой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что 22.11.2000 ФИО2 осужден Пермским областным судом по п.п. «а, б, ж, з» ч. 2 ст. 105, п.п. «б, в» ч. 3 ст. 162 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 25 годам лишения свободы. 10.03.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 13.09.2022 на основании решения Губахинского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края. 13.03.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу – 2 раза в месяц (первый, третий вторник месяца). Также предупрежден о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ст. 314.1 УК РФ. ФИО2 должных выводов для себя не сделал, за время нахождения под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности. 26.02.2024 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно выехал за пределы Чернушинского городского округа Пермского края без уведомления ОВД России по Чернушинскому городскому округу. Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.03.2024, вступившим в законную силу 30.04.2024, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 25.03.2024 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно выехал за пределы Чернушинского городского округа Пермского края без уведомления ОВД России по Чернушинскому городскому округу. Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.06.2024, вступившим в законную силу 29.07.2024, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 16.04.2024 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.07.2024, вступившим в законную силу 23.07.2024, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 07.05.2024 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.07.2024, вступившим в законную силу 05.08.2024, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции, ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и нарушение безопасности дорожного движения. Административный истец считает, что в целях ужесточения контроля за состоящим под административным надзором ФИО2, а также предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, целесообразно возложить на него дополнительные административные ограничения. Административный истец просит суд установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Губахинского городского суда Пермского края от 13.09.2022, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего обязать являться 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснил, что ФИО2 так же 01.10.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде ареста 10 суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен в полном объеме.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Пермского областного суда от 22.11.2000, с учетом изменений внесенных постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 20.07.2001, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 3 ст. 162, п.п. «б,з,н» ч. 2 ст. 105, ч. 5 ст. 33, п. «з,н» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 24 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с конфискацией имущества (л.д. 14-18, 19-23).

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 10.03.2023 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 10).

На основании решения Губахинского городского суда Пермского края от 13.09.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории Чернушинского городского округа Пермского края (л.д. 11-13).

13.03.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица.

В 2024 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. 26.02.2024 в 04:45 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно выехал за пределы Чернушинского городского округа Пермского края без уведомления ОВД. Постановлением от 26.03.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 35).

25.03.2024 в 01:30 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно выехал за пределы Чернушинского городского округа Пермского края без уведомления ОВД. Постановлением от 11.06.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 36).

16.04.2024 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу без уважительной причины. Постановлением от 12.07.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 37).

07.05.2024 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу без уважительной причины. Постановлением от 25.07.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 38).

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в нарушении общественного порядка не замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и нарушение безопасности дорожного движения (л.д. 43).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО2 допускает нарушение обязанностей, установленных ему судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и усиления на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимо дополнить установленные решением Губахинского городского суда Пермского края от 13.09.2022 ФИО2 административные ограничения, установив одну явку для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего три явки в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Губахинского городского суда Пермского края от 13.09.2022, в виде:

- одной явки для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего три явки в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 15.10.2024.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

Секретарь судебного заседания Чернушинского районного

суда Пермского края

_____________________

(Л.В. Антипина)

«15» октября 2024 г.

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-910/2024

УИД № 59RS0042-01-2024-002466-89

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края