Постановление № 5-814/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-814/2021





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 5-814/2021
25 марта 2021 г.
г. Новомосковск

,

ул. Трудовые резервы, д. 40.

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Кондратьев Сергей Феофанович,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ОГРН <***>, <...>,

установил:


ОАО «РЖД» 9 февраля 2021 в 00:00 в помещения моторвагонного депо Новомосковск-1 структурного подразделения Московской дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по адресу <...> повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не обеспечило своевременное выполнение п.п.1, 6, 8-10, 12-15, 23, 26, 30, 31 предписания № от 20.03.2020 ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области, срок исполнения 8.02.2021 г., допустив нарушения Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативных актов, регламентирующих соблюдение противопожарного режима.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ОАО «РЖД» отделом надзорной деятельности было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от 20.03.2020 со сроком устранения нарушений до 8.02.2021.

Постановлением № 5-149/31/2020 от 24.04.2020 года мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением указанного предписания, с назначением административного штрафа в размере 75 000 руб.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Государственные инспекторы пожарного надзора вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг),

В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ОАР «РЖД» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 10.03.2021, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

Предписанием № от 20.03.2020 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 8.02.2021;

Актом проверки от 10.03.2021, в результате проведения которой были установлены вышеприведенные нарушения требования пожарной безопасности;

Вступившим в законную силу постановлением № 5-149/31/2020 от 24.04.2020 мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области о назначении ОАО «РЖД» за нарушение ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административного наказания виде административного штрафа в размере 75 000 руб.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ОАО «РЖД» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ОАО «РЖД» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При назначении наказания суд учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, его финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае возможно применение наказания в виде штрафа, которое обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 23.1 и 29.10КоАП РФ, суд

постановил:


открытое акционерное общество «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 руб.

Штраф подлежит перечислению: получатель УФК по Тульской области (Главное управление МЧС России по Тульской области),

ИНН <***>

КПП 710601001

Лицевой счет <***>, отделение Туда банка России/УФК по Тульской области г. Тула;

единый казначейский счет 401 028 1044 537 0000059;

казначейский счет 031006 430 000000 16600;

БИК 017003983;

ОКАТО 70701000001

КБК 177 116 011 910 1000 5140

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья



Суд:

Новомосковский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кондратьев С.Ф. (судья) (подробнее)