Решение № 2-1330/2017 2-1330/2017~М-1419/2017 М-1419/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1330/2017

№ 2 - 1330/2017г.


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

при секретаре судебного заседания Смотровой В.В.,

с участием представителя администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском (с учётом уточнённых требований) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, а именно о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: местонахождение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: бывшие земли совхоза «Евгеньевский», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном порядке невостребованными, ранее предоставленные на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации коллективно-долевого предприятия» (товарищества с ограниченной ответственностью) «Евгеньевское», Д.М.Ф., Д.М.О., Д.П.В., Д.Т.А., Д.Н.Н., Д.М.Е., Д.Е.П., Е.Л.Д., Е.А.А., Е.Ф.П., Ж.А.И., Ж.М.И., З.А.И., З.А.Ф., З.Е.П., З.А.П., и признании за Спасским сельским поселением Спасского муниципального района право общей долевой собственности на № долю в праве (составляющие № га, в том числе пашни № га, залежно-сенокосных угодий № га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенных по адресу: местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: бывшие земли совхоза «Евгеньевский», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований указал, что, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации коллективно-долевого предприятия (товарищество с ограниченной ответственностью) «Евгеньевское».

Согласно п.п. 9 и 10 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Пунктом 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов, принимают решение о выборе форм собственности на землю, с учетом которого в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средней районной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сферы на селе (работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, в 2-недельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства представляют в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации коллективно-долевого предприятия (товарищество с ограниченной ответственностью) «Евгеньевское», прилагаемому списку лиц, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, в коллективную долевую собственность коллективному долевому предприятию (товариществу с ограниченной ответственностью) «Евгеньевскому» передан земельный участок площадью № га, в том числе: пашни – № га, сенокосов – № га, пастбищ – № га, залежь – № га. Учредители: члены трудового коллектива, пенсионеры бывшего совхоза «Евгеньевский» и работники социальной сферы. Всего № человек. В указанном списке среди прочих указаны и вышеперечисленные владельцы пая.

Согласно Выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вышеперечисленные владельцы пая право собственности на спорное недвижимое имущество в Управлении Росреестра не регистрировали.

Вышеуказанные граждане умерли. Их наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанными долями, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Земельные доли этих лиц, согласно кадастрового паспорта земельного участка расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенных по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: бывшие земли совхоза «Евгеньевский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список, невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в органы местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общим собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находящийся в долевой собственности, расположен на территории Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (589) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1247), информационных щитах в Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений в письменном виде не поступило.

Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (687) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1286) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 по адресу: <адрес>, в здании районного Дома культуры (РДК).

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 по адресу: <адрес>, в здании районного Дома культуры (РДК), на общее собрание явились Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения - представитель Администрации Спасского сельского поселения - старший специалист 2 разряда Администрации Спасского сельского поселения ФИО2, участники долевой собственности в количестве № человек, владеющие № долями в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, имелся кворум, установленный п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и общее собрание участников долевой собственности было правомочно принимать решения.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден расчет размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, а именно размер доли каждого дольщика в праве общей собственности на земельный участок составляет площадь № гектаров, в том числе: № гектаров пашни, № гектаров сенокосов, № гектаров пастбищ.

Также, с соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц в количестве 452 человека, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> полностью соблюла установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания невостребованными земельных долей ответчиков.

Представитель истца Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> – ФИО1 в судебном заседании поддержала уточнённые исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, не просил судебное заседание отложить.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>), надлежащим образом извещённый о времени месте судебного заседания, в суд не прибыл, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в своё отсутствие, в письменных возражениях указала, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Д.М.Ф., Д.М.О., Д.П.В., Д.Т.А., Д.Н.Н., Д.М.Е., Д.Е.П., Е.Л.Д., Е.А.А., Е.Ф.П., Ж.А.И., Ж.М.И., З.А.И., З.А.Ф., З.Е.П., З.А.П. на земельный участок с кадастровым номером №. Вступившее в силу решение суда о признании права собственности Администрации Спасского сельского поселения на невостребованные земельные доли участников долевой собственности на земельном участке, будет являться основанием для государственной регистрации права истца при условии обращения с соответствующим заявлением и предоставления в регистрирующий орган необходимых документов.

Привлеченные судом в качестве заинтересованных лиц Д.Т.А. – наследник В.Н.И., Д.М.Е. – наследник Д.Н.П., Д.Е.П. – наследники Б.В.А., Д.А.А., Д.П.А., Ж.А.И. – наследник Ж.М.И., Ж.М.И. – наследник Ж.Г.Ф., в судебное заседание не прибыли, судебные повестки, направленные в их адрес, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».Привлечённые судом в качестве заинтересованного лица Д.М.О. – наследник Д.В.М., З.А.П. – наследник З.Н.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, своей позиции относительно рассматриваемого иска не выразили.

Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 указанного закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст.12.1 указанного закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии постановлением главы администрации <адрес> было принято от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации коллективно-долевого предприятия (Товарищество с ограниченной ответственностью) «Евгеньевское» было зарегистрировано коллективно-долевое предприятие (Товарищество с ограниченной ответственностью) «Евгеньевское» с коллективно долевой формой собственности на землю. Согласно п. 2 данного постановления, предприятию «Евгеньевское» согласно списку рабочих, пенсионеров и лиц социальной сферы села Спасское был передан бесплатно в коллективно-долевую собственность земельные угодья площадью № га, в том числе пашни – № гектаров, сенокосов – № га, пастбищ – № гектаров, залежь – № га. В указанном списке среди прочих указаны фамилии следующих дольщиков: Д.М.Ф., Д.М.О., Д.П.В., Д.Т.А., Д.Н.Н., Д.М.Е., Д.Е.П., Е.Л.Д., Е.А.А., Е.Ф.П., Ж.А.И., Ж.М.И., З.А.И., З.А.Ф., З.Е.П., З.А.П.. Согласно Выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вышеперечисленные владельцы пая право собственности на спорное недвижимое имущество в Управлении Росреестра не регистрировали.

Из справок, выданных отделом ЗАГС администрации <адрес>, следует, что: Д.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в октябре ДД.ММ.ГГГГ года, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Е.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Е.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Е.Ф.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Ж.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Ж.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, З.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, З.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, З.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, З.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмами нотариусов Спасского нотариального округа в отношении вышеперечисленных наследодателей на земельные доли наследственные дела не заводились и наследство на них не принималось.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Вследствие изложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, были возложены на Росимущество, в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюдён, что подтверждается копиями газеты «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (589) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1247), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей, копиями газет «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (687) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1286), где было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, а также копией постановления администрации Спасского сельского поселения, утвердившим список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Ответчик, при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не заявил о своих правах на указанные земельные доли. Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено, свидетельства о праве на выморочное имущество налоговым органом не получены, следовательно, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленной названной статьёй порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право собственности на № земельных долей (размер каждой доли № га, в том числе: пашни – №3га, сенокосов – № га, пастбищ – № га) в размере общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенных по адресу: местонахождение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Евгеньевский», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном порядке невостребованными, ранее предоставленные на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации коллективно-долевого предприятия» (товарищества с ограниченной ответственностью) «Евгеньевское», Д.М.Ф., Д.М.О., Д.П.В., Д.Т.А., ФИО3, Д.М.Е., Д.Е.П., Е.Л.Д., Е.А.А., Е.Ф.П., Ж.А.И., Ж.М.И., З.А.И., З.А.Ф., З.Е.П., З.А.П..

Признать за Спасским сельским поселением Спасского муниципального району <адрес> право собственности на № земельных долей (составляющие № га, в том числе: пашни №8 га, залежно-сенокосных угодий № га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенных по адресу: местонахождение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Евгеньевский», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд.

Судья Н.А. Сивер